胶州市新农村建设蓬勃发展.docVIP

胶州市新农村建设蓬勃发展 沙科洋 姜春玲 管丰文 吴蕾 赵春燕 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这既是中央对新农村建设的要求，也是其总体目标。建设社会主义新农村根本的出发点和归宿就是改善民生。胶州市人民政府2008年在城乡建设和改善人民生活方面重点兴办的10件实事中，有6件重在建设新农村。胶州市人民在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局,认真落实中央宏观调控政策,统筹城乡“一盘棋”，全面构建和谐社会,将村容整治、创新发展与改善民生并重，新农村建设红红火火。??? 一、“生产发展”——新农村的物质基础。??? 1、过去的一年，新农村建设硕果累累。??? 2007年，我市围绕建设社会主义新农村的总体部署，认真贯彻落实各项支农惠农政策，不断加大农村投入，促进了农业稳定发展。粮食生产基本保持稳定，全市粮食播种面积70396公顷，增长0.9%。粮食总产量421017吨,比上年增加14.1%。 ??? 2007年畜牧业肉类总产量94381吨，牛羊奶总产量28830吨，禽蛋总产量71107吨。 ??? 全年完成造林面积1140公顷，森林覆盖率35.8%，提高1.6个百分点。全年完成幼林抚育面积4000公顷次。水产品总产量142290吨。其中，捕捞产量33050吨，养殖产量109240吨。海、淡水养殖面积9000公顷，增加6公顷。机动渔船达363艘。??? 农村基础设施和生产条件明显改善。2007年末，全市自来水受益村达811个，农业机械总动力954907千瓦，增长4.3%，农用拖拉机18510台，农用汽车2214辆，农村用电量97375万千瓦时，增长7%，地膜覆盖面积11803公顷。??? 2、新的一年，新农村建设号角鼓舞人心。??? 2008年全市领导干部会议吹响了“解放思想，干事创业，推动胶州经济社会发展大跨越”的号角，鼓舞人心，催人奋进。作为农业主管部门，今年将进一步巩固农业基础地位，加快构筑现代农业体系，推进新农村建设纵深发展。??? （1）突出一条主线，加快新农村建设步伐。按照十七大报告“加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路”的要求，牢牢把握生产发展体系建设这一主线，把发展现代农业、繁荣农村经济作为整个农业工作的出发点和落脚点，按照农业项目出亮点、特色种植扩规模、整体效益上水平的要求，不断完善农业产业化格局，调整优化种植业结构，进一步提升产业化经营、标准化生产、规模化发展、科技化支撑“四大体系”建设水平，加快农业增收、农民增收和集体增收步伐，夯实新农村建设的经济基础。 ???? （2）强化二大机制，提高农业运行质量。进一步完善生产、加工、销售一体的现代农业经营体系，突出抓好龙头企业、农民专业合作社、产地批发市场和农产品生产基地建设，拉长农业产业链条，强化产业化经营机制。重点是大力推进农民专业合作、土地股份合作、社区股份合作等“三大合作”，促进生产要素合理流动和优化配置，逐步建立起市场机制与政府扶持相结合、充分调动农民积极性、充满生机活力的农村经营新体制。加快农业标准化实施步伐，积极推进“全国农产品质检体系建设规划”，完善检验检测手段、提升检验检测能力，加大监督检测力度，强化农产品质量监管机制，实现农产品生产源头安全控制和过程有效监管，全面提高农产品质量安全水平。 ?? （3）提升三大能力，优化农业发展环境。继续巩固提高15万亩高产优质高效粮食示范区建设，加快推进15万亩优质蔬菜示范区建设，加大现代农业园区建设力度，加快优势农产品区域布局结构调整，不断推进农业结构优化升级，提升农业综合生产能力；大力实施农业科技创新应用与新型农民培训推进行动，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率，提升农业科技支撑能力；严格落实党的农村政策，加强土地承包、农村集体“三资”、农民负担和农资市场管理，提升法制化保障能力。重点抓好农村土地突出问题专项整治及土地承包经营权证换发补发、村级债务清理化解等工作，维护农村社会和谐稳定。 ??? （4）实现四大突破，推动农村经济发展。以质量管理为核心，在有条件的地方探索建立大白菜连片种植，促进胶州大白菜产业做大做强，实现农业品牌建设新突破；积极而稳妥地推进以实行土地股份合作制和股份制为主要形式的土地流转新模式，发展多种形式的适度规模经营，提高土地使用效益和集约化水平，实现土地集约化经营新突破；积极开展农业污染源普查工作，加快实施“国家绿色农业示范区”、农村沼气、测土配方施肥等项目建设，实现生态农业发展新突破；积极引导农民立足本地资源和传统产品特点，推进区域规模经营和产业结构调整，优化生产布局，打造产业集群，发展具有竞争力的主导产业和特色产品，实现“一村一品”发展模式的新突破。??? 3、标准化农业园区强力辐射。??? 今年春天，胶莱