对提高动物防疫工作质量思考.docVIP

对提高动物防疫工作质量思考 【摘 要】面对日益复杂的动物疫情形势，各地政府坚持把动物防疫工作摆在了重要位置。但目前动物防疫质量管理工作仍存在着不少影响防疫质量的因素。为此，本文在结合当前动物防疫质量管理工作的不足基础上，提出了做好动物防疫质量管理工作的相关措施，为动物防疫工作的开展提供参考。【关键词】动物防疫；质量管理；责任追究；科技防疫；防疫资料随着畜牧业的持续发展动物疫病变异反应，使动物疫情形势越来越严峻，如高致病性禽流感、口蹄疫、高热病等动物疫病时有发生，严重影响到了畜牧业的安全生产和人们的日常生活及社会稳定。为此，动物防疫工作受到了高度重视，各地政府都将动物防疫质量管理工作提高到重要的议事日程。虽然动物防疫工作取得了一定成效，但在一些环节上还存在一些实质性问题，亟需更进一步切实加以解决，以提高防疫质量。1.提高动物防疫管理工作1.1 规范动物防疫管理由于不同部门和工作人员对动物防疫工作的认识有所差别，因此，要实施统一领导，规范管理、科学设置动物防疫机构。各级防疫单位名称、性质应达成一致，单位级别和人员配备应与各地畜牧业实际水平对等，实现资源整合、提高效率、精简机构的工作目标。1.2 加强地市级或区域实验室建设近年来县级动物疫病实验室建设不断加强，但建设成效不理想。一是技术力量薄弱，工作人员少，工作难以开展。二是试验运转经费不足，仪器使用率低，资源闲置。建议加强地市级或区域实验室建设，整合资源，提高工作效率，提高技术水平，完善技术服务体系。1.3 明晰动物防疫责任主体，落实工作责任动物饲养单位是防疫责任主体，要转变工作方式，实行政府负责组织，部门负责监督。对不按规定实施强制免疫的养殖单位和个人，由动物卫生监督机构下发整改通知、限期免疫到位。由疫病预防控制机构负责评价、监测免疫效果。对未实施强制免疫的畜禽不得进入流通环节；对未实施强制免疫的畜禽染疫死亡或强制扑杀的政府不予补偿；对导致疫情扩散的要依法追究相关单位和人员的责任。1.4 科学制定强制免疫规划根据畜禽生产规模、地理位置、疫情风险程度，确定免???病种。对养殖密集区、高风险区实施全面免疫，对重点单位、重点地段实施强化免疫，确保防疫效果。对边远山区、养殖低风险区实行基础免疫或采用扑杀净化措施，合理调配防疫资源。2.提高疫情责任追究机制2.1 确保疫情信息畅通疫情信息与畜牧业发展、责任制落实息息相关，疫情信息不透明，影响上层决策，影响动物防疫工作力度。要根据动物防疫工作的实际进一步健全和完善动物疫情报告制度。2.2 完善责任追究体制疫情发生受动物机体水平、饲养管理、疫苗品种质量、注射操作、流行毒株等多方因素影响，疫情发生难以避免。要把工作过程与防控结果有机地结合起来，建立科学、客观的责任评估体系。对因防控工作责任不落实、处置不到位造成重大动物疫情扩散的有关单位和个人实行责任追究。3.要客观评价防疫质量优质的疫苗是确保防控效果的首要条件，疫苗质量涉及生产、贮藏、运输环节，防控效果涉及疫苗质量、免疫程序、使用操作、畜群健康状况、饲养管理等综合因素，要科学分析，制定合理的免疫程序，以确保防疫质量。免疫日龄、剂量、次数是影响免疫效果的重要因素，应根据抗体水平，实施合理的免疫。4 要提高科技防疫工作力度开展疫病监测、免疫效果评估是从经验防疫向科技防疫转变的重要举措，分析疫源，评估疫情风险、科学制定防控措施，是把疫情控制在萌芽状态、降低疫情风险的重要措施。现阶段的动物防疫工作中还存在很多问题：⑴病原学监测少，不能及时预测疫情风险。⑵免疫抗体效果评估样本数量小，样品信息不全，不能客观评价群体水平。⑶疾病确诊少，防控措施难到位。根据临床经验，只能对疾病作出初步诊断，诊断结果模糊。要切实加强疫病监测、免疫效果评估工作，及时预报、评估疫情风险，科学制定防控方案，要加强科技和财政投入，提供技术保障。5 要严把投入品质量关兽药、疫苗、饲料等投入品质量是保障畜禽健康生产和畜产品质量安全的重要因素。饲料中霉菌毒素、重金属含量是否超标，矿物质、微量元素是否均衡，饲料、兽药中是否添加违禁药物，感观检查难以辨别，对生产造成的影响，前期难以发现，后期难以预测。（1）要进一步建立健全饲料、兽药投入品质量管理体系，加强饲料、兽药原材料供应渠道的监管，以降低动物饲养投入品的质量风险。（2）要加强对养殖单位投入品的监管力度，完善养殖单位的养殖档案，实现可追溯管理。6.要完善病害畜禽无害化处理长效机制建立病害畜禽无害化处理补偿机制，对因疫受损的养殖场（户）给予经济补偿、实行源头控制，切断利益链。6.1 建立合理补偿机制补偿金额要大于出售病害畜禽收入，低于市场合格产品成本价格。既要给养殖户补偿损失，保障生产，又要避免市场低迷时畜主不采取积极有效的防疫措施、放任不管。对因不落实强制免疫而引发疫情的养殖场（户），不予