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高校干部队伍建设困境与出路 　　摘 要：我国高校干部队伍建设存在着服务意识淡薄、相关知识匮乏、工作效率低下等问题。针对这些问题，应从转变干部意识入手，加强培训和交流，健全竞争和退出机制，为干部队伍建设寻求出路。 　　关键词：高校；干部队伍建设；困境；出路 　　中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1003-2851（2012）-06-0067-02 　　高校党政管理干部是重要的人才资源，在学校的各项工作中担负着重要的领导、管理、组织和协调职能，其素质和能力直接影响学校各项事业的科学发展和奋斗目标能否顺利实现。塑造一支具备专业知识、掌握先进理念、办事效率高、服务意识强的高素质高校干部队伍，是高校规范有序运转的强有力保障，也是发展高等教育事业、实现科教兴国战略的题中之义。但是，由于高校体制的内部局限性和干部自身能力的不足，在高校干部队伍建设过程中出现许多问题，本文从这些问题出发，寻求解决方案，探索高校干部队伍建设的出路。 　　一、高校干部队伍建设的困境 　　高校干部队伍建设是一个复杂的、系统的动态过程，一支优秀的干部队伍，离不开干部本身过硬的素质和先进制度搭建的良性平台。但是在干部队伍建设过程中，却出现了干部思想观念、知识结构、工作方式方法与高校发展要求不相适应、相应的制度不够完善的现象，具体来讲，主要包括以下三个方面。 　　1.服务意识淡薄，“官本位”思想严重。高校的主体是学生，实现好、维护好、发展好学生的根本利益是每一所高校办学的根本。但是，有相当数量的高校干部却本末倒置，对学生和教师的服务意识淡薄，而把当官、升迁作为自己工作的全部和衡量自身价值的标准。 　　“官本位”思想泛滥给高校造成的影响是不容忽视的。从短期来看，高校管理效率低下，正常运转受到影响，学校所需办理的日常事务不能按时完成，对教学、科研、基础建设等方面科学合理的设想不能及时落实，内部管理繁冗拖沓，严重影响高校的合理有序运行。从长期来看，干部低层次的价值定位势必扭曲高校整体的价值取向，无法营造浓厚的学术氛围，忽视教育教学工作。对于高等院校来说，此举无异于自断经脉，前景着实让人堪忧。 　　2.专业知识匮乏，管理理念落后 　　与企业管理和政府管理不同，高校的管理有其自身的规律性和特殊性，较之企业管理，其灵活性不足；较之政府管理，其伸缩性有余，这是由高等院校的本质决定的。作为“得天下英才而育之”的人才摇篮，高校的干部不应该而且也不能不懂得高等教育学的知识。而就目前高校干部队伍来看，具备这一要求的干部如凤毛麟角。高等教育学知识的不足，导致的直接后果就是在管理学校的过程中对教育规律把握不准、对相关现象认识不清，在一定程度上制约了干部自身能力的提高和学校向更高层次的发展。 　　同样，管理学知识的匮乏的也不是一个合格干部所具有的素质。一个学校想要办好，学校一把手必须有先进的理念；而一个学校想要持续不断的前进，学校的所有的干部必须要跟得上上级领导的思路。只有这样，才能保证学校决策可以畅通无阻的传达，并被保质保量的执行。但是，高校干部普遍理念比较落后、思想不够鲜活、创新意识不强、竞争能力孱弱，长此以往，必然导致干部队伍建设后劲不足，学校管理遭遇瓶颈。 　　3.冗官冗员现象突出，工作效率低下。高校行政部门臃肿，实际人员拥有数量超出岗位??需数量。人员的冗杂不但造成工作效率低下、难于管理，也使学校的开支大幅度增加，造成这种现象的原因有许多，但是归结起来，主要包括三个方面。 　　首先，高校行政干部的准入门槛较低。高校的行政人员中，有相当数量的教师家属，这部分人员的纳入是为了留住高校教师，其岗位也没有经过正规的选拔和竞聘。 　　其次，激励机制和淘汰机制有待完善。也就是说，高校的行政岗位缺乏竞争，大家都抱着一个“铁饭碗”，工作出色的人员得不到奖励，工作能力较弱的人员也没必要担忧受到处罚。因此会出现“劣币驱逐良币”的现象，最终导致每个行政人员都敷衍塞责、应付了事。 　　再次，退出机制不健全。从高校干部的年龄结构来看，高层领导的年龄普遍高于中层领导，有一定数量的高层领导已经到了退休年龄，但是还在担任学校的重要职务。年纪较大的领导在学校日常管理、重大事项决策、学校发展方向的把握等方面的确有丰富的工作经验和值得学习的工作能力，但是，关键岗位如果一味的任用年纪大的干部，而不注重中青年干部的培养，则不但会打击中青年干部的工作积极性，也会导致高校干部队伍缺乏生机和活力。 　　二、高校干部队伍建设的出路 　　1.转变意识，更新观念，引导干部职能由管理型向服务型转化。作为高校干部自身来讲，应从思想和意识层面重新审视自己的工作，充分认识到自身价值所在，全面了解岗位职责，深刻体会学校赋予的使命和责任。转变“官本位”的落后思想，将为学校教师和学生更好的服务作为自己工作的出发点和归宿。作为高校干部，要搞