管理思想史-管理进步与组织理论出现.pptVIP

* 第十章 管理进步和组织理论的出现 * 引言 在一个人的有生之年，历史很难对其贡献作出全面的考量。以致后来的岁月里人们要不断地对他们以前未获得认可的成就补充新的欣赏和钦佩。本章将要讨论的两位都生活在19世纪末20世纪初，都在科学管理时代撰写自己的著作，都对管理思想的演变做出了不朽的贡献，都尝试着把理论和实践结合起来。他们的思想影响了后来的几代管理者和学者，而且即便在今天仍然对管理思维具有显著的影响。 * 亨利·法约尔 生平及职业生涯 对管理理论的需要 管理原则（十四条） 管理要素（五项） 马克斯·韦伯 官僚机构 作为理论的官僚制度 官僚制度的优点 官僚制度的缺点 管理进步和组织理论的出现 * 亨利·法约尔：生平及职业生涯 亨利·法约尔（1841-1925），古典管理理论的主要代表人之一，亦为管理过程学派的创始人。他出生于法国一个中产阶级家庭，15岁时就读于里昂一所公立中等学校，两年后经考试及格转入圣艾蒂安国立矿业学院，是同一学年里最年轻的学生；19岁毕业时他取得了矿业工程师资格。1860年他被任命为科芒特里——富香博公司的科芒特里矿井组工程师，在他漫长而成绩卓著的经营生涯中，他一直珍视这项事业。1918年他退休时的职务是公司总经理，并继续在公司里担任一名董事，直到1925年12月以84岁高龄去世为止。其主要著作是《工业管理与一般管理》（1916年）。 * 人生历程 第一时期从1860年至1872年，此时他还是个下级，主要致力于采矿的工程问题。 第二时期从1872年至1888年，这时他已是一批矿井的总管，其思路主要倾注在煤田地质和矿井寿命等问题上。 第三时期从1888年至1918年，此时期开始时该公司财政状况极为困难，几乎濒于破产。法约尔在这时立刻被任命为总经理，并改组了公司，成立了新的被称为“科芒博”的煤铁联营公司。法约尔获得巨大的成功，当他77岁退休时，公司财力已达到不可动摇的地位，人员素质也亦属不可多得。 第四时期从他退休直到逝世，虽已年逾古稀，但精力不衰。他致力于普及自己的管理理论工作，对他30年事业上的惊人成就加以总结。最后，作为一名管理学的哲理家和一名国务活动家，他在本国和很多其他欧洲国家的思想史上留下的影响并不逊色于泰罗给美国留下的影响。 * 法约尔的思想发展： 1900年，在国际矿业和冶金大会上发言，观点为“一家企业中的所有员工都或多或少的参与管理职能，而且偶尔会有机会来施展自己的管理才能并因此受到注意。尤其有才能的人能够从最职位为晋升到该组织层级结构中的最高层”。 基于1900年的主题，法约尔观察到“对企业来说，一位管理能力出色而技术知识平庸的领导人往往比一位技术能力出色而管理能力平庸的领导人要又用的多”。 到1908年，法约尔的思想得到进一步的发展，他提到，管理对企业的影响没有被人们完全理解，而专业的技术知识“会被有缺陷的管理程序彻底毁掉”。 * 对管理理论的需要 法约尔注意到许多管理者对管理进行了理论化，但却与实践中的管理活动存在许多矛盾之处，而且严重缺乏系统性的思考。缺乏管理理论使管理学的教学和实践变得更加困难，因为管理者的实践经验是局部的，带有地域局限性的，不容易被其他管理者和管理专业的学生所理解。 利用自己的观察，他提出了一个知识体系，其中包括思想和实践提供指导的原则，以及描述管理者职能的管理要素。 在早期作品中，法约尔提到过，管理能力对于组织的成功至关重要。他将理论定义为“经过具有普遍性的经验尝试和检验的原则，规律，方法及程序的集成”。管理能力取决于特定的素质和知识。 * 管理素质 在法约尔提出管理人员应具备的能力的同时，还提出了管理人员个人素质的问题。他认为，技术能力、商业能力、财务能力和管理能力等都以几方面的素质与知识为基础： ⑴身体素质--健康、体力旺盛、敏捷 ； ⑵智力--理解和学习能力、判断力、精力充沛、头脑灵活； ⑶道德--有毅力、坚强、勇于负责任、有首创精神、忠诚； ⑷通识教育--具有不限于从事职能工作范围的各方面知识; (5)特殊知识--某种特有的知识和技能； ⑹经验--从业务实践中获得知识，这是人们从自己的行为中汲取教训的记忆。 * 法约尔专注的14项管理原则： 工作分工 权力 纪律 统一指挥 统一领导 个人利益服从整体利益 报酬 集权 等级链 秩序 公平 稳定的员工任期 主动性 团结精神 法约尔确定的管理要素： 计划 组织 命令 协调 控制 * 工作分工：就是著名的劳动专业化的思想，指的是将各种不同的任务分配给拥有不同专业技能的个体，希望“以相同的努力获得更多更好的成果”。工作分工可提高劳动的熟练程度和准确性，从而提高效率；工作分工不仅限于技术工作，也适用于管理和其他工作——这是一个与泰罗相同的观点，其结果是职能的专业化和权力的分散.权力