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对我国战略机遇期二维思考
对我国战略机遇期二维思考
【摘 要】 本文阐述了战略机遇期的内涵和特质,分析了我国面临的国际机遇与挑战和国内机遇与挑战。指出机遇与挑战并存,我们要适时完善经济发展战略,着力推进重要领域和关键领域的改革,保持“五位一体”平衡协调发展。只要我们更加注重统筹国内国际两个大局,进一步增强机遇意识、忧患意识、正确树立世界眼光、战略思维、扬长避短、趋利避害,就一定能在本世纪头20年全面建成小康社会。
【关键词】 我国;战略机遇期;二维思考
一、战略机遇期的内涵和特质
战略机遇期通常是指由国际国内各种因素综合作用形成的,能够为一个国家或地区经济社会发展提供良好条件和契机的,并对其国际地位、历史轨迹等产生长远和深刻影响的特定历史时期。
世界上很多国家特别是发达国家善于研究经济社会发展的历史规律和时代特征,不断探寻和把握历史机遇并结合本国国情,站在新科技革命的前沿发展自己。
从18世纪中叶到19世纪30年代,英国抓住了第一次科技革命的战略机遇期,率先实现了工业化、城市化,建立了强大的海军,开拓了国际市场,确立了世界霸主的地位。从19世纪后半期到20世纪初,美国抓住了第二次科技革命的战略机遇期,率先实现了电气化,取代了英国而成了世界霸主。从20世纪中期以来,美国又抓住了第三次科技革命的战略机遇期,率先实现由电子计算机控制的全自动化生产,使美国继续保持世界霸主的地位。20世纪50—70年代,日本抓住了美国侵朝侵越战争需要大量订货的机遇,使几乎面临崩溃的经济得以起死回生,并成为世界第二经济大国。
战略机遇期是远景目标规划与经济社会发展规律相融合的产物,对一个国家、一个民族的发展具有举足轻重的作用。
战略机遇期的特征表现在:一是战略性,即:从长远利益着眼,从提高本国的综合国力和国际影响力着眼,科学分析和考量国内国际因素,全面增强国家实力。二是机遇性,即注重把握一定历史时期和历史阶段的国际市场需求,注重科技创新,积蓄力量,寻求新的经济增长极。三是挑战性,即寻求机会空间和利益空间的优势,调整发展思路,追赶世界潮流,化压力为动力,变弱势为优势,把经济增长转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。
二、我国面临的国际机遇与挑战
我国发展面临的国际机遇主要表现在:一是国际力量对比朝着有利于维护世界和平的方向发展,国际形势总体稳定。当前,虽然局部动荡或战争时有发生,但和平与发展仍然是时代主题,维护和平,制约战争、牵制霸权的因素不断增长,我们有可能争取到较长时期的和平国际环境。二是经济全球化深入发展,促进共同发展的有利因素增加。中国是WTO的成员国,可以充分利用国际国内两个市场,两种资源,可以较快地从国际市场获得国内发展所需要的生产要素,包括资金、资源、技术和先进的管理方式和理念。三是新科技革命方兴未艾,我国发挥后发优势,实现加快发展的条件更多。我们可以充分利用新科技革命的成果,加大驱动创新步伐和力度,继续在信息技术,新能源、生物技术、海洋技术等新科技革命领域大有作为。四是世界政治格局的多极化的深刻变化,赋予了我国更多的国际话语权。我国在载人航天、探月工程、超级计算机等11个领域居于世界科技的领先水平。有效应对了国际金融危机的重大冲击,战胜了非典、四川汶川大地震,青海玉树强烈地震,甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害,成功举办了北京奥运会,上海世博会,西安世园会等。在参与国际合作,打击恐怖主义,参与国际经济组织等方面树立起了一个和平、合作、负责任的大国形象。
同时,我国发展也面临来自国际方面的挑战和不利影响:一是国际环境短期内难以明显好转,国际金融危机的深层次影响还在不断显现,世界经济复苏的不稳定性和不确定性有所上升,面临的下行压力潜在风险有所加大。二是全球各领域全方位竞争日趋激烈,国际金融危机导致全球供给结构和需求结构都发生了深刻变化,无论是发达国家还是发展中国家都面临调整经济结构的巨大压力。美欧等发达国家和地区提出“再工业化”和扩大出口的战略,发展中国家加快推进了工业化的进程,资源富集国家谋求产业链条延伸,重塑和发展具有比较优势的产业,很多国家都在抢占国际分工的制高点。在此背景下,全球市场竞争日趋激烈,各种形式的贸易保护主义有所抬头,从贸易向投资、技术、就业等领域扩散,从具体产品上升至行业、标准、制度等。三是国际金融商品市场可能持续动荡。由于世界经济危机的影响尚未完全消除,欧债危机还在继续,全球性的通货压力越来越大,局部战争和不稳定因素导致世界性的资源及大宗产品的价格呈大幅度上升波动趋势,这不仅增加国家进口能源资源的成本,还将使我国面临相当大的输入性通胀压力。
三、我国面临的国内机遇与挑战
我国面临的国内机遇及有利因素主要表现在以下方面:一是改革开放30年来,我国现代化建设取得了
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