检验检测机构资质认定行政许可解读 ppt课件.ppt

为社会提供公证数据的 产品质量检验机构计量认证 《检验检测机构资质认定管理办法》 国家认监委关于实施《检验检测机构资质认定管理办法》的若干意见 《检验检测机构资质认定评审准则》 一、行政许可事项来源 法律依据 《中华人民共和国计量法》 第二十二条　为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格。 《中华人民共和国产品质量法》 第十九条　产品质量检验机构必须具备相应的检测条件和能力，经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权的部门考核合格后，方可承担产品质量检验工作。法律、行政法规对产品质量检验机构另有规定的，依照有关法律、行政法规的规定执行。 《中华人民共和国食品安全法》 第八十四条 食品检验机构按照国家有关认证认[]可的规定取得资质认定后，方可从事食品检验活动。但是，法律另有规定的除外。 法律依据 《中华人民共和国认证认可条例》 第十六条　向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室，应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，并依法经认定后，方可从事相应活动，认定结果由国务院认证认可监督管理部门公布。 行政法规 二、行政许可事项名称 名称：为社会提供公证数据 的 产品质量检验机构 计量认证 1.为社会提供公证数据 ； 2.产品质量检验机构； 3.计量认证。 2015年4月9日《检验检测机构资质认定管理办法》 第一条 为了规范检验检测机构资质认定工作，加强对检验检测机构的监督管理，根据《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国认证认可条例》等法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条 本办法所称检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。 本办法所称资质认定，是指省级以上（高新区是县级？）质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。 　　 资质认定包括检验检测机构计量认证。 标志CAL ：是质量监督检验机构认证符号，国家授予的权威性标志。（授权认可，带有执法性）CAL是质量技术监督部门根据有关法律法规的规定，对其依法授权或依法设置承担产品质量检验工作的检验机构进行合理规划、界定检验任务范围，并在对其公证性和技术能力进行考核后，准予其承担法定产品质量检验工作的行政行为。 审查认可CAL CMA计量认证 CNAS认可 资质认定包括检验检测机构计量认证和审查认可 国际互认协议 三、行政许可参与方 《检验检测机构资质认定管理办法》——许可对象 　第三条 检验检测机构从事下列活动，应当取得资质认定： 　　（一）为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的； 　　（二）为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的； 　　（三）为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的； 　　（四）为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的； 　　（五）其他法律法规规定应当取得资质认定的。 《检验检测机构资质认定管理办法》——各级监管职责 第五条 国家质量监督检验检疫总局主管全国检验检测机构资质认定工作。 　　国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）负责检验检测机构资质认定的统一管理、组织实施、综合协调工作。 　　各省、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门（以下简称省级资质认定部门）负责所辖区域内检验检测机构的资质认定工作； 　　县级以上人民政府质量技术监督部门负责所辖区域内检验检测机构的监督管理工作。 三、资质认定条件和程序 《检验检测机构资质认定管理办法》——申请条件 第九条 申请资质认定的检验检测机构应当符合以下条件： 　　（一）依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织； 1.其他组织包括：依法取得工商行政机关颁发的《营业执照》的企业法人分支机构、特殊普通合伙企业、民政部门登记的民办非企业单位（法人）等符合法律法规规定的机构。 2.若检验检测机构是机关或者事业单位的内设机构，不具备法人资格，可由其法人授权，申请检验检测机构资质认定。其对外出具的检验检测报告或者证书的法律责任由其所在法人单位承担，并予以明示。 3.生产企业内部的检验检测机构不在检验检测机构资质认定范围之内。生产企业出资设立的具有法人资格的检验检测机构可以申请检验检测机构资质认定，应当遵循检验检测机构客观独立、公正公开、诚实守信的相关从业规定。 4.取消“在华设立外资检验检测机构的外方投资者，需要具有3年以上检验检测从业经历”的准入规定。 　　 《检验检测机构资质认定管理办法》——申请条件 第九条 申请资质认定的检验检测