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水利施工项目成本控制管理问题及对策 　　【摘 要】本文对人们如何有效地控制水利设施的成本问题具有一定的参考价值。在文中，不仅水利设施成本管理项目的问题被提了出来，而且对如何有效地解决这些问题也提出来相应的建议。 　　【关键词】成本控制；对策；水利施工；工程造价 　　一、引言 　　在整个项目目标的控制的过程中，成本的控制和管理始终是相伴和行的，所以我们在实施水利施工项目进度管理、安全项目以及质量管理等等的过程的时候，我们不能不把为了这些项目而付出的成本考虑在内。最大限度地追求利润是任何企业生存和发展的必要条件，所以水利施工企业的终极目标不仅仅是按照合同要求，提交给业主合格的产品。施工企业管理的中心议题就是水利施工项目的成本管理，因为项目施工过程中的各项成本是能够直接影响利润的因素。 　　二、在控制水利施工成本时遇到的难题 　　1、协调发展和互相沟通在各个部门之间不能得到充分体现 　　整体的协调发展和项目沟通是各个部门之间合作的重要方面，但是这些在一些项目的施工中却不能得到体现或是体现得不够充分。例如，工程管理部门只考了如何满足合同要求的工程进度；安全管理不能只考虑安全措施的问题；材料和设备管理部门只考虑施工需要的设备和设备修理的时间效应；技术管理部门只考虑满足质量要求的技术和工程质量。 　　2、有些管理人员没有成本管理的意识 　　施工成本的管理难度较大，成本节约的目标很难实现，这些都是因为有些部门的管理人员不能在完成自身任务的同时也把如何有效地把降低生产成本考虑在内。其实在工程实施的过程之中，除了成本核算人员的管理人员，其它部门的管理人员基本上都不具备成本管理意识，他们仅仅只是关注自身的专业分工。 　　3、管理成本的体制不完备 　　不管是什么样的管理活动，如果要想能够得到有效地实施，那么都必须有与之相适应的完备的管理体制，当然成本管理是不能例外的。 　　目前，在各种管理体系在施工过程中都得到建立并且不断完善的同时，成本控制体系却依然还是处于相对弱势的不完备的阶段。在这种情况下，我们要???决的关键问题就在于尽快地建立健全一整套行之有效成本管理体制，并且在体制中，能够把责任以及权力和利益有效地想结合，灵活地对成本进行控制、管理和调节。 　　4、进度、安全、质量等和成本之间关系都不能够得到有效地解决 　　（1）质量和成本的关系在施工项目管理过程之中很难得到有效地解决，也因此，主要有两种倾向存在于质量成本的控制方面。第一种就是对于工程成本过于强调，使得工程的质量的保证率降低。虽然在刚刚开始的时候，确实会因为成本降低而提高利润，但是以不注重质量的方式来提高的利润，这种利润也只能是暂时的。因为如果一旦出现了质量问题，不仅使得成本反而增加了，而且还会破坏企业的形象。第二种就是过分强调工程的质量问题，尽管工程的质量已经得到了合同上的质量要求，但是还是不顾成本地对工程质量进行精益求精，这样做得后果无疑也是降低了企业的经济效益。 　　（2）合理独特的施工组织和进度要求，是一般工程项目都会具备的。工程管理有一项重要的管理目标，那就是进度目标，取得信誉的重要条件之一就是施工企业能够在合同规定的期限内完成施工。有一些施工企业对于施工进度的重视程度不够，尽管工期是有着明确的时间要求的，但是企业还是盲目地赶工期或者是造成拖延，最后导致施工成本的增加。 　　（3）企业的生命线就在于能够安全地进行生产，在安全成本的控制方面，我们必须要做到的是避免一切事故的发生以及确保成本的投入。这些年来，水利施工项目的安全保障措施已经越来越完备了，这些都是因为国家也意识到了安全生产的重要性，人们也收到了以人为本的生产理念的影响。 　　三、如何有效地解决水利施工项目遇到的难题 　　3.1增加管理人员的成本意识 　　目标成本的实现是要靠实施过程以及施工生产组织这两个方面的有效管理，因为施工项目的管理是一个全体成员参加的全过程的管理。管理和施工人员才是成本管理的主体，而不仅仅是财务和预算人员。大家才是各项管理和各项成本管理的主体。 　　3.2建立健全完备的成本管理体制 　　水利设施项目经理部是企业成本管理的主体，但是全体施工作业人员和全体管理人员优势项目经理部成本管理的主体，项目经理是项目成本管理的核心领导。所以，我们应该根据实际情况，建立一个以项目经理为核心的成本管理体系，合理地规定每个部门以及每个工作人员的权利和职责范围。与此同时，要依据实际的变化完善成本管理体制，这样才能使得体制与现实的情况相适应。 　　3.3管理应与成本开支情况相结合 　　各项的管理应该与制定的成本开支相结合，降低成本要与现实的条件想适应的。首先，技术的管理应该得到加强。节约成本可以是通过改进技术的手段来实现的，例如改进施工的方法。这一点尤其体现在临时工程的施