浅析农村基层选举在我国民主政治发展中地位.docVIP

浅析农村基层选举在我国民主政治发展中地位 　　作者简介：柳燕茹，汉族，出生于1987年，山西晋城人，辽宁大学法学硕士，主要研究方向：马克思主义基本原理 　　摘 要：农村基层选举是我国村民自治制度的一项重要内容，随着社会主义新农村建设的不断深入和基层民主政治建设的不断推进，对我国农村基层选举制度的研究有着深刻的意义。农村基层选举涉及到全国广大农民群众的切身利益，对于促进农村的发展和稳定、保障公民的基本政治权利以及推动我国民主政治的发展都有着重要的意义。 　　关键词：农村基层选举 中国民主政治 发展意义 　　村民自治是我国农村实行基层民主的主要形式，是我国为建设社会主义新农村的经济和政治而推行的一种新的农村基层管理体制。村民自治主要是指通过村民直接选举产生村民委员会，来管理本村的公共事业和公益事业，来实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。从1980年在广西宜山县屏南乡的果作自然村，村民们选举产生了中国第一个村民委员会之日起，我国农村就开始了自我管理、自我教育、自我服务的新局面。直到今天，农村村委会的选举在中国已经经历了三十多年了，作为国家倡导的一项重要的乡村政治民主化活动，它从一开始就受到世人的关注。虽然农村基层选举在制度建设、乡村关系、“两委”关系、村民的民主意识等诸多方面仍然存在很多的问题，还没有形成充满理性的成熟的农村选举文化，还无法根据我国实际，通过选举活动有效地推进我国的政治体制改革，但在这三十多年发展历程中取得了巨大的成就，在我国新农村建设和社会主义民主政治发展进程中具有的重大历史意义。 　　一、农村基层选举对社会主义新农村政治建设的影响 　　（一）农村基层选举唤醒了农民的民主意识 　　在农民通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的实践中，民主选举是村民自治活动的前提，是一项基本内容和一个关键环节。通过村民选举，农民真切地感受到选举和监督村干部的的权利，以及参与村里的大事决策和管理的权利，实实在在的就在自己的手里，是不是认真行使选举权，直接关系到自己的切身利益。农民长期沉睡的民主意识被村民选举的实践唤醒了，开始更多地关心村里的人、村里的事，参与村务的主动性、积极性大为提高。因此农民的民主意识在村民选举制度的不断完善中有了巨大的提高。 　　（二）农村基层选举提高了农民的民主能力 　　从农民“应该”自己当家作主到农民“能”当家做主，这是一个漫长的过程。二十多年的村民自治的实践，在农民的民主意识增强的基础上，农民的民主能力也有所提高。农民从民主选举的实践中学习选举，而且为了更好参与民主选举，开始十分关注与农民切身利益密切相关的法律、法学书籍。村民在实践中逐步学会了利用法律的武器来捍卫自己的民主权利，保障农民当家作主的权利。 　　（三）农村基层选举调动了农民的积极性 　　村民选举是农民当家作主的主人翁精神的体现并且还是村民实现社会自治的前提。农民通过经济自主权和社会自主权的获得，极大地调动了自己的积极性，努力通过选举自己满意的村干部来争取和维护自己的切身利益。农民的政治参与积极性体现出当家作主的主人翁精神，确立了农民在农村民主政治中的主体地位。 　　（四）农村基层选举培育了农村的政治“精英” 　　市场经济体制的建立和党的富民政策的引导，使竞争性选举制度为农村政治精英的产生提供了很好的平台。一批带领村民致富的能人，同时也展示了自己的政治才干。随着农村大专生、本科生的日益增多，知识分子中也不乏引领群众致富一展才干的人才。现在在村委会的班子里也不难见到这样的人才。他们不仅以农村为舞台，有的还进了城，带领村民在大城市里拼搏，他们为发展城乡经济、改变二元结构、发展基层民主做出了重要贡献。 　　二、农村基层选举制度对我国民主政治发展的影响 　　（一）农村基层选举推动了我国社会主义民主选举制度的发展。 　　从建国初尤其是改革开放以来的选举发展看，以广大农村为核心开展的基层民主选举模式在不断引导和推进着公民积极而有序的政治参与，它不仅改变了我国选举的面貌，获得越来越多的社会认同，而且也成为保障公民政治权益、保持我国社会稳定的重要途径之一。没有农村的现代化就没有全国意义上的现代化，没有农村选举的进步，全国意义上选举进步就不存在。这是历史留给我们的经验，也是我国基本国情决定下的选择。因此，中国民主政治建设，应当从基层群众自治搞起，从扩大农民的政治参与、提高农民的政治能力、培养农民的民主观念做起。 　　（二）农村基层选举提供了发展社会主义民主的经验。 　　中国走社会主义道路，政治上以人民当家作主为根本特色。我国国情这么复杂，如何在现实性的意义上实现人民当家作主，还必须探索新的发展社会主义民主的形式和途径。党总结群众经验，推行村民自治，就是这方面的第一种新探索、新实验。村民自治目前最成功的经验集中在“民主选