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浅析油田建设工程施工管理 　　【摘要】随着全球对石油、天然气需求量的日益增加，油气田开发、油气储运等基础设施建设加快发展。必须进一步提高项目管理水平，从而保持行业中的领先地位。本文通过分析油田建设工程施工管理中存在的问题，阐明了这些问题不解决，工程施工就不能正常进行，进而会严重影响工程项目控制目标（质量、进度、成本、安全）的实现，由此提出相应的改进措施及对策。 　　【关键词】油田建设；施工管理；现状问题；改进措施 　　一、引言 　　石油是当今社会运转和经济发展的重要能源之一，油田工程的建设具有两个特点：周期长、投资大。油田的施工管理，是油田开发与地面工程从规划立项、组织施工到竣工验收整个过程的一个协调和控制，在投资范围内实现施工工期、工程质量以及功能等目标的管理活动。因此，油田工程在施工前必须对施工阶段与施工计划进行发福研究与论证。这是对石油工程施工过程进行正确有力的管理，通过对工程过程方面的关注和调整，保证工程建设的成功。 　　二、油田建设工程施工现状问题 　　（一）施工单位管理不规范 　　由于目前油田的建设大多采用承包责任制，因此，为了获得最大利益，承包者常常偷工减料，以至于现场与结算差距很大。比如在浇筑混凝土的建设过程中，建筑承包商使用不符合标准的钢筋、水泥来顶替合格的钢筋、水泥；在对道路铺设方面，采取减少道路铺设面积、结构层的厚度等手段。自20世纪80年代以来，建筑大军在不断发展壮大，而建筑施工企业内部安全管理队伍却一直在萎缩、流失，存在很大反差。从实际情况看，现场项目部安全员一般都只有一人或是挂名的。安全管理人员整体素质也在下降。在施工企业内部，有时往往把一些专业技术能力差或企业内部无法安排的人员分配到安全管理部门。建筑施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化。在市场经济条件下，企业领导最注重的是经济效益，安全工作口头化，往往落不到实处。企业安全检查工作虚化，安全工作有的在很大程度上就是为了应付上级检查。没有形成严格???确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。 　　（二）施工材料价格问题 　　材料价格问题也是油田建设工程施工中普遍存在的问题，不同的建设施工单位材料价格问题严重程度不同。主要表现为：许多委托建设施工单位虚报采购材料价格，以至于采购材料的备案价格较高；在结算价格问题上，许多材料按照内部价格结算，根本没有按照网上指导价格执行；有些建设施工单位还财务重复结算的方法钻去利润；现场材料和结算材料严重不符等问题。 　　（三）质量要求高，但人员管理不到位 　　由于油田建设工程涉及到的学科多、专业性强，在加上油田环境状况较差，从而造成有关责任人质量意识淡薄，疏于管理。同时，建成后的生产装置大多处于高温高压、易燃易爆、有毒有害的苛刻条件下工作，属高危险性项目。建设项目的实现过程工程技术复杂，质量要求高，作业难度大，专业多，设备器材品种繁杂，检验严格，而且技术更新快，影响质量的因素不易掌控。在人员的管理上，民工的管理更加困难。虽然企业在开工前，企业对民工队伍进行了评价和选择，但由于民工普遍的文化程度较低，对施工工艺和方法理解十分困难，往往是以类似的工程经验进行施工，因此，培训和督促的工作量大。同时，由于民工的流动性大，在工程进度上存在许多不确定性。此外，民工的安全意识和质量意识淡薄，也给工程质量的控制带来一些困难。有点监理人员资质不够，缺乏经验，检查能力薄弱，专业技术差。 　　（四）技术难点多 　　石油天然气项目的实现过程技术难点集中体现在大型机组安装、大型储罐和设备制作、 　　大型集散控制系统的组态和调试、大型设备的吊装以及特种材料的焊接等方面。这就要求参与石油化工项目建设的施工单位、设计单位、监理单位和总承包单位等责任主体必须拥有相应的技术和管理能力。 　　三、改进当前油田建设工程施工问题的措施 　　施工过程是实现施工项目科学化管理最关键的环节，因此要对其进行严格的管理。 　　（一）加强人员管理 油田工程的建设过程应采用模拟法人制度的责任体制，油田施工企业的总经理是项目模拟法人，负责项目策划、资金筹措、生产经营、资产运作等一系列过程。凡是该企业建设的工程，都必须要按照规定建立各项完备的管理制度，这些制度分别是审批决策职责制、项目经理问责制、施工设计责任制、监督监理分责制及后续评估制。以上的制度建立与健全能够保证制度上的落实，保障工程建设的顺利进行。 　　（二）施工进度的控制与管理 油田地面工程建设是一项复杂庞大的工程，它的完成需要比较长的时间，工程的领导者及其工作人员要有足够的耐心，切记急躁，要对工程的进度进行严格的控制。施工单位要根据施工的具体计划和环节有条不紊的实现工程建设，保证在总工期内完成。除此