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做可亲大国 　　在去年10月的周边外交工作座谈会上，习近平总书记提出要“多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持”。这抓住了一个重要和关键的问题，指出了未来中国外交工作的一个方向。 　　光是“强”还不行，还要政策得当 　　周边国家中，除了俄罗斯，中国比其他邻国都要大。中国是世界第二大经济体，军事现代化也在持续推进。另一个事实是，中国的发展崛起十分迅速。此二者结合起来，很容易引起一些周边国家产生不适和复杂心态。 　　首先，周边国家欲搭上中国发展的顺风车。中国的辽阔幅员加上不断增长的经济，造就了一个巨大的市场。借中国的发展之机以求得自身的发展，是周边各国的共同需求。扩大和加深合作，是符合各国共同利益的。 　　其次，如果仅仅如此，那么事情就会很好办。现实之所以复杂，是因为还存在别的因素。细细分析，周边国家中有不少其内心都有隐隐的担忧。这种担忧是无法说出口的，但却挥之不去，无时无刻不在隐隐约约地起作用。这种隐忧就是中国未来会怎样，中国的发展强大会不会给它们带来消极的影响或后果。由于一些海洋领土争议的存在，这种担忧就更得到加强，或经由海洋领土问题上的不和而表现出来。 　　第三，中小国家多半谋求大国平衡。两个可资借用的资源，一是别的大国，二是国际性机制，表现为或是引其他大国而达成其所希望的力量平衡，或确立规则以规范彼此。小国一般欲造成大国之间相互制衡的态势，使自身处于有利地位，从而左右逢源，但小国又不希望大国之间剑拔弩张以致被迫在它们之间做出选择。选边站队这种情形是其力求避免的，因而其行为又有一定的限度。 　　以上观察如能成立的话，一些行为就会变得比较容易理解了。 　　譬如南部邻国缅甸，本来发展平稳，受西方制裁并非一年两年，执掌政权的军人经由“七步走”路线图实现“换装执政”，也属正常。然而风起于青萍之末，2011年缅甸政治和对外关系发生骤变。中国在缅的密松电站重大项目突遭停工，中国投资风险一下凸显。 　　常常听到的一种说法是，很多问题之所以出现，主要是由于中国的国力??不够强。只要中国的实力强大了，众多问题都可迎刃而解。这话有一定的道理，但失之于粗，很多问题并不是一个“强”字所能解决的，否则，美国这么“强”，问题都该迎刃而解了。 　　所以说，光是“强”还不行，还要政策得当。况且中国本来就处将强而未强之际，处各种关系错综复杂和心态复杂之状态。中华民族正处于复兴的过程中，像中国这样一个大国的崛起必然不同于过去亚洲“四小龙”的崛起，对于已经引起或将可能引起的各种复杂反应，必须给予足够的重视。 　　大国克制，小国识相，大约便是事小事大之道 　　那么，如何才能达到更好、更准确及时的理解呢？途径之一是换位思考，就是把自己放到对方的位置上，将心比心，设身处地，所谓“同情的理解”。大国要这样做，小国也应这样做，当能有助于彼此间更好地相互理解，从而达成相互接近。 　　中国儒家思想中对“大”与“小”之间的关系，做过精辟的阐明，浓缩为“以大事小曰仁，以小事大曰智”这十二个字。从“仁”这个汉字的构成看，是单人旁加二，表示一种关系。“仁”意为仁厚，并不以大欺小，并不因自己强就压迫弱小的对方。小国则不应因大国仁厚而刁钻油滑，尽谋好处，或得寸进尺，贪得无厌。这样看，大国克制，小国识相，大约便是事小事大之道。 　　过去的一些年，我国经济和国力增长迅速，国家整体发展不断迈上新台阶，这是很令人自豪和欣慰之事。与此同时，我国周边国家也在发展，但其中不少起点较低，或者发展不如我们快，加上中国的“块头”大，总体国力的对比有明显的差距。这些年来，通过建立各种“伙伴关系”、建立自贸区、基础设施互联互通等举措，中国与周边国家的关系有了长足进展。未来的课题，是中国应百尺竿头更进一步，成为一个“大而可亲”的国家。 　　大而可亲，使别人放心、安心；与之相反的是“大而可畏”，即强大而令人畏惧。如是后一种情况，那可能出现的情形是：表面上“你好我好”调子很高，但内心里却是满腹狐疑，使得双方关系的“表”和“里”并不一致。倘若再加上对方别有所图，就更加复杂。目前这种情形的确在一定程度上存在着。要改变这一状况，需要各方共同努力，从我们这方来说，就是要努力做可亲的大国。 　　各个层面都要努力 　　做可亲的大国，首先是不要居高临下，而是平等相待。近代以来中国对外关系的历史，充斥着各种受辱的事例以及被强加各种不平等条约。基于这一历史，中国人比较能够体会平等待人的重要，比较体谅对方的感受，较好地克服了大国沙文主义，但问题并非都解决了。近些年来，有越来越多的中国公民走出国门，走向世界各个地方，在平等待人方面也确实出现了一些问题。教育好我们的国民，需要作出更多努力。 　　其次，“亲”是亲切。亲切是具体的，它不光体现在高层互访中，而且体现在我方与外方