煤矿事故案例分析-芦岭矿是怎样从事故多发走向安全发展的.ppt

图三 事故类比图 * * 芦岭矿是怎样从事故多发 走向安全发展的 ——安全生产经验点评 教 案 （十八） 芦岭矿是怎样从“事故多发” 走向“安全发展”的 芦岭矿2003年是淮北矿业集团第一主力矿井，是扩建能力240万t/年的突出矿井。在五大自然灾害十分严重的情况下，由于全体职工的努力，加快了科技进步和采煤工艺改革步伐，与时俱进，2001年一举实现矿井扩建能力达产，为集团公司做出了重要贡献。 芦岭矿具有全集团公司八大之最： 一是井型最大（2003年）——240万T/年，为第一主力矿井。 二是职工人数最多——过去号称万人大矿，虽几经减人提效，下岗分流，但目前在职职工仍为集团公司之最。 三是出煤最多——投产至2002年已累计生产原煤5310万t（局4.5亿吨），占全局产量的11.7%。 四是贡献最大——至2002年芦岭矿累计出口精煤877万t，占全局出口煤的63%；全局创外汇5 亿元，芦岭为3.15亿元。 五是灾害程度最严重——除常规的五大自然灾害外，芦岭多一个特有的“地压”灾害。 六是安全投入最高——每年仅矿务局的安技措资金约40%左右都投到了芦岭矿。 七是实现安全生产的难度最大——瓦斯、地压成为长期困扰矿井安全的老大难问题。 八是事故最多、伤亡最重——1981～2003年间矿井工业死亡196人，平均8.52人/年；全矿现有伤残职工300多人。 由于灾害程度严重，不但制约了生产的发展，而且严重威胁着矿井安全。 2003年，“5.13瓦斯爆炸事故”发生后，全矿职工怨声载道，曾连续发生多起到集团公司、赴省、进京集体上访事件；多次发生伤亡职工家属围攻矿领导，围攻矿办公大楼事件；当时全矿群情低落、人心涣散、一片混乱。 为尽快使芦岭矿能摆脱事故阴影，做好稳定工作，重塑矿井新生，集团公司于2003年10月15日调整了矿领导班子。 芦岭矿新一届领导班子组建后，他们不负领导重托，深知职工期待，白天下井，晚上深入科区、深入班组、深入社区，找生产骨干、中层干部、工程技术人员、离退休老同志，促膝谈心，倾听意见。 在调查研究的基础上，新班子进行讨论分析后，做出了“实施三年战略调整，重塑矿井新生”的战略决策。 芦岭矿在三年战略调整期间，除完成了集团公司下达的有关指标外，有效扭转了“事故多发”态势，创出了安全生产周期突破1000天的矿井历史最好水平。 芦岭矿从“事故多发”走向安全发展的经验是值得总结、借鉴的。 以下就芦岭矿怎样从“事故多发”走向“安全发展”的主要做法，讲几点意见，供借鉴： ◆ 1981～2003年间矿井安全态势回顾 ◆ 2004～2006年间战略调整与安全发展 ◆ 战略调整效果 ◆ 经验点评 一、1981～2003年间矿井安全态势回顾 芦岭矿从客观上讲，自然灾害程度严重，安全生产管理难度大，是客观存在的事实；但也必须正视，从主观上讲，对安 全生产方针贯彻执行不力，管理工作不到位是导致事故多发、安全形势严峻的主要原因。 1、事故特点 从安全态势上看，这一时段的事故具有“五多一全”的明显特点： 五多是： （1）总死亡人数多 1981～2003年间，全矿工业死亡高达196人，为矿区之最（见表1、图1）。 其他 火灾 水害 放炮 运输 机电 瓦斯 顶板 总死亡 年度 4 15 9 9 3 1 6 47 小计 1 1 90 1 9 1 11 89 0 88 1 1 87 1 1 86 4 2 6 85 1 1 84 15 3 18 83 2 2 2 6 82 1 1 2 81 芦岭矿1981～2003年间工业死亡人数统计表 表1 其他 火灾 水害 放炮 运输 机电 瓦斯 顶板 总死亡 年度 9 18 9 18 8 111 23 196 总计 3 2 100 105 小计 1 87 88 2003 1 13 14 2002 2 1 3 2001 5 3 6 3 10 17 44 小计 0 2000 0 99 1 1 98 1 1 6 4 12 97 3 1 1 5 96 1 4 5 95 2 1 1 1 5 94 1 3 4 93 1 1 3 5 92 1 2 4 7 91 火灾15人 突水9人 突出3人