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关于创新项目党建运行模式实践与思考 　　[摘 要]本文阐述了上海建工一建集团创新项目党建运行模式的实践，并在分析面临的新情况、新挑战的基础上提出相应对策建议。 　　[关键词]项目党建；运行模式；实践与思考 　　[中图分类号] D267 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2013）07-0046-03 　　上海建工一建集团有限公司是国家特级建筑工程施工总承包企业和建筑行业甲级设计资质企业，在国内素以承担大体量、超高层建筑为擅长，先后承建并完成了东方明珠电视塔、金茂大厦、上海环球金融中心等一批标志性建筑，参与高610米的广州新电视塔工程等外埠制高点项目建设，目前正肩负起“中国第一高楼”632米的上海中心大厦主体结构建设重任，正向六次刷新城市建筑新高度努力。一建集团还荣获全国“五一劳动奖状”，被上海市政府特色命名为“建设先锋”，被市国资委党委授予“红旗党组织”的荣誉称号。 　　长期以来，围绕工程建设和企业发展，一建集团党委按照上海建工集团党委提出的“重心下移、健全组织、覆盖一线”的工作要求，始终坚持企业党建工作落地生根。一建党委充分认识到，项目是建筑业的基本单元，只有把党组织建在项目上，才能不断将基层党的政治优势、组织优势转化为带动干部职工完成工程建设任务、推动企业持续稳健发展的优势。 　　一、主要做法 　　企业发展规模、承发包模式、施工环境、市场需求和工程对象等一系列变化，给项目党组织建设不断带来新的挑战。一建集团党委立于积极尝试、创新发展的工作思路，使项目党建经历了由探索到实践、从调整到完善的过程，逐渐形成了自身的党建工作品牌和特色。 　　（一）从工作源头上夯实，坚持“支部建在项目”，确保项目党建工作形成良好品牌。为了确保“建一流工程、塑一流队伍、树一流形象”，一建党委明确，凡有条件的工地，必须建立党支部，暂不具备条件的，通过联合党支部等形式覆盖。集团所属的各工程公司（分公司）积极响应。“一个支部一座堡垒，一个党员一面旗帜”，在南浦大桥、杨浦大桥和东方明珠电视塔等重点工程，首创了以工程项目为载体建立党支部的范例。项目党支部???力抓好项目班子、带好施工队伍，通过“党员责任区”等活动和强有力的职工思想工作，营造“战地氛围”，把工地建设者凝聚起来，圆满完成了一大批工程建设任务。目前，一建共有73个项目党支部，覆盖到104个工地。 　　（二）从管理运行上发展，重大工程配置党建指导员，确保党建联建活动延伸。近年来，一建集团承接的多以大型工程为主，参建单位多、时间跨度长、施工难度大。为了加强对项目党建工作的协调，党委实施大型项目配置党建指导员方式，并先后在陆家嘴国金中心、静安嘉里中心和北外滩白玉兰广场等9个工地由党委行文直接委派。党建指导员的主要职责是：配合项目部抓好工程宣传动员，协调和指导参建单位项目党支部开展“文明工地”、综合治理和立功竞赛活动，实施党建工作责任制考核，履行“指导、协调、服务”的职能。不少工地建立了党建工作联席会议，由党建指导员协调召开，把施工现场的主分包队伍、设计和监理单位等都融入项目党建的管理范畴，组织各种形式的党建联建活动，定期布置开展项目党建的具体任务，把工程建设的难点作为项目党建的重点，围绕工程节点目标组织攻坚克难。 　　（三）从资源整合上盘活，推进尝试“工地党建”，确保区域化党建内涵深化。近年来，一建集团党委在探索区域化党建新格局中加强各种组织资源的有效整合，并结合行业和企业的特性，针对自身施工总承包方的定位，先后在徐汇区中星城及宁波、镇江等地的9个项目积极尝试“工地党建”的组织模式。组建的支委会成员中，把不同隶属关系的业主、监理、分包及社区其他各方的党员聚合在一起，使项目党建从组织形态上取得破围墙、跨行业的突破。 　　（四）从组织构架上完善，重点地域设立联合党总支，确保外埠市场党建组织覆盖。针对近几年工程承包方式的变化和“走出去”战略的推进实施，一建集团党委注重在媒体关注的特大型项目和重点区域公司实行联合党总支建制，使企业党建工作的重心进一步向施工生产和市场经营的一线倾斜，并通过加强对较为完整的各整建制管理班子和各项目党支部的协调，在纵向上理顺上下组织之间的关系，在横向上加强党支部之间的沟通交流，形成工作合力。一建集团党委还重视在重点区域分公司完善基层党的组织构架，在澳门、南京等区域分公司建立党总支，成渝区域分公司正在加紧党组织建制的筹备，为实现从做项目到经营城市的蜕变提供更有效的组织保证。 　　二、面临的新情况 　　随着一建集团化改制不断深化、工程公司直营管理加快推进、工程总承包和区域经营市场逐步发展，以及基层基础建设进一步加强，对项目党建工作的开展带来新的情况，也提出新的挑战。 　　（一）项目党建在工作创新和发展上不够平衡。由于项目自身条件、人员配备、