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关于反腐倡廉网络监督问题几点思考 　　摘要：网络作为时代产物，已成为群众监督的有效途径。发挥网络监督反腐作用，已成为各级纪检监察机关必须面对的现实课题。通过网络媒体参与党和政府的公共事务，是维护人民群众根本利益的重要途径。 　　关键词：反腐；倡廉；网络；监督；几点；思考 　　党的十八大报告中提出要建立健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力在阳光下运行，这表明了我们党坚决治理腐败的态度和决心，同时也明确了网络在反腐工作中的地位和作用。从实际意义上来讲，网络作为一个时代的新的产物，已经成为当前人民群众监督腐败的有效途径。如何积极发挥网络监督的反腐作用，在社会上产生正面的、良好的效应，已经成为各级纪检监察机关必须面对的现实课题。对此，笔者就如何开展反腐倡廉网络监督问题谈几点思考。 　　一 网络监督的概况及意义 　　所谓网络监督，是指广大群众通过互联网了解国家和社会公共事务，对国家经济、政治、文化和社会生活进行评价，对党政机关和党员干部的言行进行监督。其本质是人民群众通过网络媒体参与党和政府的公共事务，是维护人民群众根本利益的重要途径。和传统媒体监督相比，网络监督具有其独特的优势和强烈的时代特征。从BBS、博客，到各新闻网站和门户网站的相关频道，再到个人维权网站甚至是专门的舆论监督网站的出现，各种网络形态的并存与互动，使得网络监督不仅快速、便捷，而且无偿、有效；网络蕴藏的海量信息，为纪检监察以及司法部门提供了丰富、直接且不易灭失的反腐败线索，网络监督成为群众监督和舆论监督的重要构成和最佳结合，进而使群众的知情权、参与权、表达权和监督权在网络监督过程中得到很大程度的实现。我们党要保持先进性和纯洁性，一方面要建立健全拒腐防变机制，另一方面也要注重开发反腐败的动力资源。依靠群众反腐败是我们党一贯坚持的拒腐防变机制，网络舆论监督无疑为这一机制的建设提供了新的动力源泉。网络爆料、网络调查、网络舆论等网络监督形式在反腐败斗争中发挥着多方面的作用。 　　二 网络监督的特点 　　1.广泛直接。网络是一??庞大的社会群体，成员涉及方方面面，分布在社会的各个阶层、各种行业、各个领域，使监督变得无时不在，无处不在。将这个群体中的监督视野汇聚到一起，就能形成极为强大的监督力量，直接全面地监督到监督对象的一举一动、一言一行。 　　2.便捷安全。传统的举报监督，程序复杂、环节众多，成本较高，反馈缓慢，而且容易暴露身份，遭到被举报对象的打击和报复，导致群众不愿监督、不敢监督。网络却因其具有良好的匿名、隐蔽特征，使举报人随时随地都能与办案机关进行安全对话，即时交流，从而提高了办案的效率。 　　3.信息畅通。网络信息基本特点就是不受行政程序制约和各种因素的干扰，可以及时传递各方面信息，受到包括政府机关、行政部门、新闻媒体、纪检部门、广大群众的多方关注，形成政府重视、媒体参与、群众监督的强大反腐氛围和社会舆论氛围，在较短时间内使信息传达到各层面。 　　4.影响巨大。网络遍及千家万户，凭借其主体的广泛性，信息的共享性，沟通的快捷性及全民参与性，可在短时间内扩大信息的受众范围，引起人们共同关注，使得网络监督更容易产生强大的舆论压力，形成一股强大的网络舆论力量和有力的舆论导向，造成一种声势浩大的舆论压力，产生广泛的社会反响。 　　三 网络监督的优势及存在问题 　　网络监督作为信息化时代反腐倡廉的重要途径，对于反腐倡廉来说是一把双刃剑，其作用具有双重性。一方面，表现在网络监督对反腐倡廉建设具有积极的推动和促进作用；另一方面，网络监督也具有局限性甚至对反腐倡廉建设产生的消极作用。 　　1.网络监督的优势： 　　（1）人民群众成为监督主体。较于传统媒体代替大众实行舆论监督，网络信息发布的低门槛，使人民群众真正成为舆论监督的主体，这大大扩展了舆论监督的主体范围，拓宽了人民群众发表社情民意的渠道，打破了传统监督体制自上而下的层级隔断，使人们得以迅速而且充分地表达自身诉求。 　　（2）行为具有交互性。开放的网络平台使任何人都可以发表自己的看法和建议，实现跨越时空的面对面在线交流，这种交互性，可以督促政府部门对网络舆论应对提速，提高公众监督的积极性，形成网上良性互动，促进政府机关行为的民主化、法制化、透明化。人民群众也可通过网络群起而分析、完善、探讨各类信息，展示各自的观点、立场、思维方式形成各类观点的交锋，实现信息的筛选，最终促使舆论制度的形成。 　　（3）效果具有直接性。网络舆论监督基于广泛的群众参与和舆论形成的快速性，一是避免了重复监督，二是节约了监督环节，使监督效果体现出直接性、快速性。 　　2.网络监督存在的问题 　　（1）网络监督的真实性和可靠性较低。在网络舆论监督中缺乏严格意义上的信息把关人，再加上网络的匿名性，使得网民在信息的发布和