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关于如何做好建筑工程合同管理与造价控制研究
关于如何做好建筑工程合同管理与造价控制研究
【摘 要】随着我国合同法的逐步完善与企业市场经济体制下的运行时间,建筑工程合同管理与造价控制越来越为重要。如何改善现阶段的合同管理与工程造价,帮助企业在确定经济环境中突围而出,是当下所有建筑工程的接发包方需要面临的主要问题。
【关键词】建筑工程;合同管理;造价控制
1、前言
建筑工程项目合同是由工程建设方(乙方或接包方)及工程验收方(甲方或发包方),双方根据约定建设内容、建设标准、双方应尽义务与责任制定的关于建筑工程初期勘察、设计、施工要求及竣工验收要求等。建筑工程项目合同适用于合同法的通用监管准则和要求。
2、建筑工程中合同管理及造价控制的内涵
事实上,基于我国早期建筑工程项目的实际运作经验来看,早期建筑工程中的合同管理和造价控制均存在着较多的问题:合同管理组织缺乏、承包企业不按合同办事、工期延误现象严重、工程造价预算不合理、承包商与发包负责人回扣、法律纠纷主体界定等,在实际的建筑工程项目中层出不穷[1]。
建筑工程项目受不可抗力因素(如地理位置、天气)影响加大,对于相关专业人员的需求较大,因此在建筑工程项目执行中容易出现较多不确定因素导致的事故或失误,需要通过具有法律效应的严肃的建筑工程项目合同来保证整体项目的实施。建筑工程合同是属于工程建设方与验收方都签署的法律文件,作为合同双方项目执行过程中的基本行为准则,其对于整体建筑项目的进度管理、过程管理、质量管理是一种基本保障。合同管理对于建筑工程整体项目的履行、交付有着至关重要的作用,并且对整体建筑工程的造价控制有着不可或缺的影响。与此同时,在建筑工程初期及执行过程中,采用实时、全面、主动的合同管理是控制整体建筑工程造价的重要举措。
2.1 合同管理
合同管理涵盖了整个建筑工程从准备、施工、竣工各个阶段的所有内容。建筑工程合同,从法律上来看,其参与主体包括若干具有法人地位、独立民事行为能力的自然人或其他组织等。基于合同管理的目的来看,其主要是根据相应合同条款,???对建筑工程不同阶段对工程概况、项目特性、项目周期、工程造价、款项支付周期及方式、原材料供应及管理、验收时间、验收标准、后续服务等进行管理。合同管理的认真执行,并且认真抓好每个项目流程和环节,才能更加有效的保障建筑工程顺利进行。
2.2 造价控制
简言之,造价就是针对建筑工程整体建设成本的评估及预测。工程造价对于建筑工程项目的审批、执行、竣工验收都有着非常深远的指导意义。造价控制一方面是需要从源头精打细算,认真谨慎地完成成本的估算,通过科学合理的预算将成本严格控制,对于建筑工程后期执行有着重要的作用;而合同管理便成为了建筑工程造价控制最为重要方法之一。
建筑工程造价并不仅仅是一项简单的成本预算及评估,其贯穿建筑工程项目立项、审批、选定供应商、商业谈判、订立合同、合同执行、竣工验收等全过程。我国早期的建筑工程造价控制,受到法律体系、管理方法、企业成熟程度、监管制度等影响,没有很好地在建筑工程中执行,因此一直停滞不前,并且与国际水平相距甚远。然而,从我国加入WTO后,在全球各行业领先企业的影响下,国内的工程造价计算方法、控制方法、法律意识都有了较大的提升。企业开始重视建筑工程中的造价控制,并开始引入精细化管理的体制和方法。尤其是对于原来不规范的管理体制、法律体制,企业都开始进行修正。
3、合同管理与造价控制的联系
3.1 合同管理是做好造价控制的前提条件
建筑工程的施工合同通常会明确工程项目参与的各方主体应尽的责任及享受的权利,如合同承接方或工程建设方应该按照什么样的标准、提供什么类型的物料或服务;项目监理方对于整体项目的管理应该提供什么样的监理服务;建筑工程验收方或发包方对于整体项目建设过程中需要如何配合各方工作等。所有的参与主体都需要按照法律合同相关规定和细则一一执行,所有与项目执行、验收有关的细节对于整体工程造价都有一定程度的影响,因此合同管理成为了做好建筑工程造价控制的前提条件。
3.2 为法律纠纷主体界定提供依据,服务于造价预算与控制
建筑工程合同作为项目执行的法律手段,是对于项目执行或后期法律纠纷主体界定和法律风险规避的重要参考依据。实际的建筑项目执行中,难免会遇到不按照合同执行的情况,一旦这种情况发生,需要合同双发按照规定的内容来进行法律风险及纠纷主体的界定,从而确定相关违约责任及违约金支付等问题[2]。违约金会影响到企业在建筑工程造价控制方面的初期预算,因此合同管理成为建筑工程造价阶段的基本保障。
4、实施合同管理与造价控制的方法
4.1 建筑工程合同的精细管理
建筑工程合同的签订对于整个项目关系重大,企业应对整个合同签订、执行、验收各阶段都
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