关于工程预结算审核问题思考与探讨.docVIP

关于工程预结算审核问题思考与探讨 　　【摘 要】本文首先分析了建筑工程预结算审核中存在的问题，然后就审核重点内容进行了详细的探讨，最后就审查方法和如何提高工程预结算管理水平等提出了建议。本文是个人的观点，可供同行参考。 　　【关键词】工程预结算；审核；方法；建议 　　一、建筑工程预结算审核中存在的问题分析 　　1、结算定额或补充定额含有较多的不合理性。由于新技术、新结构和新材料的不断涌现， 使定额缺项或需要补充的项目与内容不断增多， 又因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使结算定额或补充定额含有较多的不合理性。 　　2、高估冒算现象在结算时较普遍。一些施工单位为了获得较多收入， 不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手， 而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。 　　3、由于工程造价构成项目多， 且变动频繁， 使计算程序复杂， 计算基础不一等等均容易造成错误。 　　二、建筑工程预结算审核的重点内容分析 　　1、工程量。工程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度， 计算时仍按图计。对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。 　　2、套用单价。工程造价定额具有科学性、权威性、法令性， 它的形式和内容， 计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行， 不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：一是对直接套用定额单价的审核。首先， 要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致。如构件名称、断面形式、强度等级（砼标号、水泥砂浆比例）等。其次， 工程项目是否重复套用。在采用综合定额预算的项目中， 这种现象尤其普遍， 特别是项目工程与总包及分包都有联系时， 往往容易产生工程量的重复。如块料面层下找平层、沥青卷材防水层、沥青隔气层下的冷底子油、预制构件的铁件、属于建筑工程范畴的给排水设施。另外， 定额主材价格套用是否合理， 对有最高限价的材料的定额套用的规定等。如花岗石、大理石、木地板、外墙装饰板等， 主材价格???超过最高限价的， 按定额规定， 以 94 预算价进入直接费， 按实计补价差； 主材价格超过最高限价的， 则以最高限价进入直接费， 按实计补价差。然后是对换算的定额单价的审核。除按上述要求外， 还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分？同时换算的方法是否准确？采用的系数是否正确？这些都将直接影响单价的准确性。最后是对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确， 材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。 　　3、费用。取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定， 结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性、执行的取费表是否与工程性质相符、费率计算是否正确和价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确， 是以人工费为基础还是以直接费为基础。 　　三、建筑工程预结算审查的方法分析 　　1、做好审查前的准备工作。（1） 熟悉施工图纸。施工图是编审预结算分项数量的重要依据， 必须全面熟悉了解， 核对所有图纸， 清点无误后依次识读。（2） 了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明， 了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。（3） 弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围， 应根据工程性质， 收集熟悉相应的单价、定额资料。 　　2、审查工程预结算的技巧。（1） 分组计算审查法。分组计算审查法是把预结算中的项目划分为若干组， 并把相连且有一定内在联系的项目编为一组， 审查或计算同一组中某个分项工程量， 利用工程量间具有相同或相似计算基础的关系， 判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法。（2） 对比审查法。本方法是用已建成工程的预结算或虽未建成但已审查修正的工程预结算对比审查拟建的类似工程预算的一种方法， 对比审查法一般有以下几种情况， 应根据工程的不同条件区别对待。①两个工程采用同一施工图， 但基础部分和现场条件不同， 其新建工程基础以上部分可采用对比审查法； 不同部分可分别采用相应的审查方法进行审查。②两个工程设计相同， 但建筑面积不同。根据两个工程建筑面积之比与两个工程分项工程量之比例基本一致的特点， 可审查新建工程各分部分项工程的工程量。③两个工程面积相同， 但设计图纸不完全相同时， 可把相同的部分， 如厂房中的柱子、放架、屋面、砖墙等， 进行工程量的对比审查， 不能对比的分部分项工程按图纸计算。 　　四、加强建筑工程预结算管理的措施 　　1、建立健全预结算管理机构。要培养出一支具有实践经验， 又有相当专业知识的预算队伍， 充分发挥预结算