我国的特种设备安全监察与检检测制度-胡素峰1.pptVIP

　 * * * * * 　　一、概述。　　 　　二、我国特种设备安全监察的法制基础。 　　三、我国的特种设备安全监察制度。 　　四、我国的特种设备检验工作。 　　自1955年起对特种设备开展安全监察至今，历时55年时间，经历了多个不同的历史时期。 　　我国的特种设备安全监察制度是由行政许可和监督检查两大基本制度构成。 行政许可制度 监督检查制度 一、概述。 一、概述。 　　特种设备的安全使用，事关人民群众生命和财产安全，事关社会稳定的大局。党中央国务院高度重视安全工作，近几年来，强化了特种设备安全监督管理工作，各级特种设备安全监督管理部门在加强特种设备安全监察，确保特种设备安全运行，防范各类特种设备事故的发生等方面作了大量工作，取得了一定的成效。特种设备安全状况得以改善，重特大事故大幅度减少。 　　如何有效抵防止和减少各类特种设备发生事故，是政府和社会共同关注的问题。总结以往特种设备事故发生的原因，必须注重从制度上、体制上、措施上提出防止和减少各类特种设备事故的办法。 　　　　制定《特种设备安全监察条例》，就是要从制度上建立起有效的办法。 　　　　保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，是制定《特种设备安全监察条例》最根本的目的。 一、概述。 一、概述。 2008年全国各类特种设备数量 　　2007年4月18日7时53分，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限公司炼钢车间，吊运钢水包的起重机突然失控，重达60吨的钢水包迅速下坠，包内近30吨重约1590℃的钢水涌出，冲向约6米外的工具间，造成32人死亡，6人重伤。 一、概述。 　　2008年5月30日零时23分，上海沪东中华造船公司一船坞区域内，两台龙门吊在吊运过程中发生倒塌事故，造成3人死亡，2人重伤，直接经济损失4766万元。 一、概述。 　　2008年8月21日15时30分，甘肃省平凉市甘肃中大建设式程 有限公司平定高速四标段崆峒区附件厂大桥工地发生一起起重机械较大事故,造成4人死亡。 一、概述。 一、概述。 　　 　　2008年10月28日19时10分,重庆市武隆县芙蓉江大桥发生缆索起重机重大事故，事故造成11人死亡，12人受伤。 　　施工现场未按法规及规程使用起重机械；施工现场违章指挥、违章作业；日常维护保养不到位， 致使缆索起重机 起升机构钢丝绳 编结处断裂滑脱 、载有23人的吊 盘坠落。 一、概述。 一、概述。 　　2008年12月27日早晨7时30分，湖南长沙市一建筑工地发生施工升降机吊笼坠落事故，造成18人死亡，1人重伤。 一、概述。 　　2007年3月3日15时40分，安徽省马鞍山市花山区西湖花园小区29#楼，安徽省马鞍山西湖物业管理有限公司发生一起电梯严重事故，造成2人死亡。 一、概述。 　　2007年3月3日15时40分，安徽省马鞍山市花山区西湖花园小区29#楼，安徽省马鞍山西湖物业管理有限公司发生一起电梯严重事故，造成2人死亡。 一、概述。 　　《特种设备安全监察条例》中对特种设备的定义：“特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆”这八类特种设备。 　　之所以这么定义是因为这些设备是因设备本身性能和外在因素的影响容易发生事故或能耗严重超标，且一旦发生事故将造成人身伤亡及重大财产损失的危险设备。 一、概述。 　　电梯：是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。 　　电梯随着城市建设的发展，数量迅猛增加，使用范围日益扩大，直接关系公共安全，故将电梯纳入特种设备安全监察监督管理。因为电梯直接载人，在界定安全监察范围时未规定其重量下限。 一、《特种设备安全监察条例》概述。 一、概述。 　　起重机械：是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。 　　起重机械是重要的工业基础装备，事故发生率较为频繁。国家历来重视对起重机械的安全管理工作。1955年国务院批准成立国家锅炉检查机构，实行国家安全监察，其范围除包括蒸汽锅炉、压力容器外，也包括较大的起重机械（含铁道、交通的固定锅炉及起重机械）。 一、概述。 　　为了贯彻《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》，使特种设备安全监察有据可依，同时也为了明确各级特种设备安全监督管理部门的责任，2004年1月19日经国务院批准，国家质检总局制定并公布了《特种设备目录》。 　　《特种设备目录》由国务院特种设备安全监督管理部门制定，报经国务院批准后发布实施。 　　制定特种设备