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导读5 示范带动发挥江苏典型样本引领作用 　　◎南京，从“化工大市”变身“软件名城”，战略性新兴产业占工业“半壁江山”。 　　◎盱眙，对污染项目说“不”，“不跟风”转出永续发展新风景。 　　◎花桥，围绕“国际”、“商务”、“城”三个词，精准定位造就现代服务业新城。 　　◎徐工，在行业寒冬低谷中重新洗牌，以自主创新出奇制胜。 　　◎中小企业，瞄准世界产业高端，在自主研发中开辟新天地。 　　南京：从“化工大市”变身“软件名城” 　　【样本扫描】石油化工是南京四大传统支柱产业中规模最大的一个，但因其产业布局散、能耗高、污染重，制约未来发展。为此，南京在江北规划“南京化学工业园”，后又启动主城区工业布局调整，在两年间关停300家“三高两低”企业，不仅倒逼了绿色化工发展，还置换出了新兴经济发展的空间和资源。 　　发展新兴经济，南京把目光聚焦到了以软件产业为代表的战略性新兴产业上。南京拥有50多所高等院校，60多个科研机构，自身丰富的人才和科技资源，正是发展这一绿色产业最宝贵的优势。早在2000年，南京就把软件产业作为调整产业结构、转变发展方式的突破口和城市的品牌产业来谋划和推进。当前，南京正重点打造以中国（南京）软件谷、江苏软件园、南京软件园为主体的“一谷两园”。2010年，南京被国家工信部授予全国第一个“中国软件名城”称号。2012年末，南京市软件业务收入为2076亿元。 　　除软件产业外，南京还在生物、节能环保、高端装备制造、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业上成绩斐然。2013年第一季度，南京战略性新兴产业业务总收入同比增长25%，首次占据规模以上工业总产值的“半壁江山”。南京计划，到2015年，软件信息服务业务收入突破4000亿元，新兴产业达到7000亿元的规模，高标准建成中国软件与新兴产业名城。 　　【观点链接】国务院发展研究中心冯飞研究员指出，全球处于新一轮科技革命的孕育期。无论是发达国家，还是新兴国家都在积极发展新兴产业。通过发展新兴产业，对于缓解我国面临的资源、能源和环境压力，改变粗放的发展方式，稳定增长，带动就业，具有重要意???。 　　【亮点评析】南京以战略性新兴产业引领转型升级，是因地制宜、扬长避短的明智之举。软件产业是战略性新兴产业，具有物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好等特点，但也有个条件——知识技术密集。正是因为南京科教资源丰富，才具备发展软件产业的先决条件。然而，战略性新兴产业的发展是个“慢功夫”，耐得住寂寞、持续发力才会有“大成”。在这一点上，南京历届领导班子接力作为，堪称典范。 　　盱眙：“不跟风”转出永续发展新风景 　　【样本扫描】盱眙县在产业发展与招商引资中，坚持不照搬照抄、不盲目接受，走出一条“不跟风”的特色转型、永续发展之路。 　　放大龙虾的品牌效应，掀起招商“红色风暴”。提到盱眙，马上想到龙虾。盱眙把国际龙虾节当成招商的好时机，吸引各类优质项目、优质资源向盱眙汇集。2012年，借助第十二届国际龙虾节平台，盱眙当场签约项目45个，总投资额138亿元并2000万美元。 　　打造出“特别特”优势，坚持走差异竞争道路。在产业发展上，盱眙摒弃跟随型、追赶式发展思维，紧盯轴承、凹土等特色产业。现已集聚全国最大的轴承钢管生产企业浙江健力集团等60余家规模企业，成为江苏唯一的“新兴轴承之都”。盱眙凹土产业呈井喷式发展态势，主要产品全国市场占有率达75%、全球市场占有率达48%。 　　对污染项目说“不”，选择绿色发展方式。盱眙最大的优势在旅游，最宝贵的资源是山水。尽管发展经济的冲动十分强烈，但主打“旅游牌”的盱眙秉承环境立县宗旨，对招商项目严格把关，有污染的项目一律不要，化工项目免谈。同时，盱眙还把发展早期已落户的轻污染企业逐步转移出去。正因此，盱眙已经成为江苏旅游发展的标杆，是名副其实的长三角休闲同。 　　【观点链接】九三学社中央委员邱玫指出，很多后发地区在发展中急于快速“做大蛋糕”，认为当地环境容量大，接收一些高耗能高污染企业无可厚非，但是他们忽略了，环境不是孤立的。因此，在上项目之前，严格的环评必不可少，必须坚决执行国家环保法规。 　　【亮点评析】转型升级，不仅要转掉低端产业，使产业结构优化，更要转掉落后思维，使发展更精明。盱眙的差异竞争道路，凸显了执政者“抓机遇”的敏锐判断。而其在引进项目过程中精挑细选的做法，则诠释了执政者“谋长远”的远见卓识，后发地区贵在挖掘“后发优势”，要有“弯道超车”的抱负，摒弃“捡到篮子都是菜”的陈旧思维和“先污染、后治理”的老路。 　　花桥：精准定位造就现代服务业新城 　　【样本扫描】6年前，花桥还是一个在大上海边上不起眼的普通小乡镇。今天，这片土地上已经竖起了上百幢百米高楼，云集了50多个企业总部，幢幢楼宇流金淌银。巨变的背后，