毕节示验区多党合作启示.docVIP

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毕节示验区多党合作启示

毕节示验区多党合作启示   [摘 要] 毕节试验区的实践证明,中国共产党与各民主党派不单纯是一种监督关系,更是一种亲密合作关系,这种合作是建立在正确政治路线,遵循肝胆相照、荣辱与共基本原则,推进党际、党内互动基础之上的。   [关键词] 毕节试验区 多党合作 政党制度建设 启示   毕节试验区不仅是科学发展的试验区,还被誉为是中国共产党领导的多党合作和政治协商的示范区,它在20多年的实践中诠释了改革开放背景下中国共产党与各民主党派之间的亲密合作关系,留给政党关系和政党制度建设一些重要启示。   一、坚持正确的政治路线:政党合作的必要前提   中国共产党的领导主要是政治领导,中共十一届三中全会恢复了正确的政治路线,各民主党派也从“闭门改造”转而面向社会,积极投身“四化”建设。1979年民建中央暨全国工商联发出的“坚定不移跟党走,尽心竭力干四化”的倡议得到各民主党派的积极回应。钱伟长认为,“民革、民盟、民进、农工、九三学社等民主党派,都是由有政治觉悟的知识分子组成的”,“不少人已花了许多时间和心血,积累了一些知识,需要人家理解,需要起作用,有益于人民,这是知识分子最重视的东西”[1]。以经济建设为中心是中国共产党政治路线的核心,边远地区是国家经济发展、“四化”建设的难点,贫困通常与民族、宗教、国防问题相交织。现代化不能够靠空讲,经济发展、唯物主义思想的确立,都离不开科学技术,它是脱贫治愚的智力支持。一些民主党派领导人从20世纪80年代初就开始深入边疆民族地区讲学,并逐渐将贵州作为智力支边的重点,不仅因为贵州也是多民族的省份,更因为其贫困具有典型性。各民主党派在智力援黔的过程中逐渐走出了一条与中国共产党再次合作的新路——以开发扶贫为目的,以边远民族地区为载体,以智力支持为重点,以肝胆相照、荣辱与共为原则,使双方合作具体化、长期化。时任贵州省委书记的胡锦涛肯定地说:“民主党派开展智力支边,是我们党统一战线工作重点转移的重要标志之一,是民主党派为四化建设服务的一项重要内容,是帮助边远少数民族地区发展经济和文化的一支??要力量。”[2]   历史地看,有别于西方的政党关系,有别于前苏联的政党制度,中国特殊的历史和国情使中国共产党与各民主党派之间历史上就结成了一种团结合作的友党关系,它发端于抗日战争时期,形成于解放战争时期。因为中国共产党依据国情正确制定了反映全民意愿、凝聚人心的民主革命纲领,成为团结各阶级、各阶层的旗帜。如果说实现民族独立和人民解放的共同目标开启了双方并肩奋斗、合作共事的历史,那么,为实现中国梦而制定的党的基本路线和全面推进五大文明协调发展的战略,将进一步密切和深化中国共产党与各民主党派的合作关系,拓展合作空间,开辟合作新路径,这已被以开发扶贫和生态建设为主旨的毕节试验区建设实践和发展历程所证实。   二、遵循肝胆相照、荣辱与共的方针:政党合作的基本原则   鉴于前苏联的教训以及与各民主党派关系的历史,1956年中国共产党将“长期共存,互相监督”确定为处理与各民主党派关系的基本方针,改革开放初期又发展为“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”,以调动一切积极因素,同心协力干“四化”。改变贫困落后面貌是中国现代化建设的起点,是近代以来中国梦的核心,然而1978年的中国仍有绝对贫困人口2.5亿,攻克大面积的深度贫困,是中国共产党和各民主党派共同面临的新使命,是赋予肝胆相照、荣辱与共的新内涵。边远民族地区贫困人口多为连片分布,科技落后是制约其发展的重要主观因素,智力支边“对于发展边疆和少数民族地区的经济文化,促进国内各民族之间平等、团结、互助的社会主义民族关系,对于稳定和建设边疆少数民族地区的科技知识分子队伍,充分发挥知识分子在社会主义现代化建设中的作用,都有积极意义”[1]。地处云贵川交界处的毕节,其贫困问题震惊党中央、国务院,为帮助毕节、贵州、西南岩溶山区的人民找到一条脱贫致富的新路,国务院批准设立毕节试验区,从此中国共产党与各民主党派将肝胆相照、荣辱与共付诸于试验区建设的实践中,将智慧和力量奉献给毕节人民。   多党并存是为了相互监督,这是西方多党制的核心,然而中国各民主党派“同我们党有过长期合作,共同战斗的历史,是我们党的亲密朋友”[3]P293。“同志曰友”,只有志同才能道合,只有道合才可能成为友。争取国家独立和人民解放的共同心愿、共同使命,促成了抗日民族统一战线、人民民主统一战线的建立,建设富强国家、复兴中华民族和实现人民幸福的中国梦促成了中国人民政治协商会议的召开,促进了爱国统一战线日趋巩固。建立在志同基础上的道合,使中国共产党与各民主党派能够肝胆相照,使双方逐渐成为了挚友、诤友。在接近中国梦的进程中还会遇到可以和难以预见的各种问题,只要中国共产党与各民主党派能够肝胆相照,心往一处想,劲往一处

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