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浅谈解决农民工用工荒途径 　　摘 要：2010年以来，我国长三角和珠三角工业地区一度出现了严重的“用工荒”现象，极大地影响了广大企业，尤其是出口加工型企业的正常生产经营和发展，引起了社会各界的广泛关注。 　　关键词：解决；农民工；用工荒；途径 　　2010年以来，我国长三角和珠三角工业地区一度出现了严重的“用工荒”现象，极大地影响了广大企业，尤其是出口加工型企业的正常生产经营和发展，引起了社会各界的广泛关注。前段时间，笔者围绕当前农民工“用工荒”问题的现状、特点和形成原因，以及如何看待和应对用工荒问题进行了深入的调查研究和分析，有关情况如下。 　　一、用工荒形成的原因分析 　　据中国社科院统计数字显示，[1]2009年，我国城镇失业率是10%，超过了国际城镇的平均失业率，而广大沿海经济发达地区却出现了比较严重的用工荒问题。较高的失业率，说明用工荒并不单纯是是劳动力绝对数量上的短缺，而具有很大的相对性问题，主要体现了农民工和用工单位之间的利益问题。认真分析其原因，主要有以下几个方面： 　　（一）经济的复苏 　　随着经济全球化步伐的不断加快，我国经济活动同世界各国之间的联系越来越紧密。2008年开始，美国的次贷危机引发的世界金融危机，对我国的经济发展也产生了不利影响，尤其是我国沿海发达地区出口外贸型企业，都面临着外部需求减少、订单不足、资金来源缺乏等问题。在这个大环境下，大部分企业采用削减人员、降低工资的做法减少支出，以此让企业渡过难关，农民工们被迫返乡。但是，2009年下半年以来，世界经济逐渐复苏，国内国外需求不断恢复，企业订单逐渐增多，很多企业刚刚大量裁员，企业员工数量明显不足，在短期内产生了用工荒。此外，为了刺激消费和极大基础设施投入，国务院实行了4万亿的基础设投资计划，促进了二线内陆城市兴起了基础设施和房地产开发的新热潮，广大内陆城市经济的快速增长，吸引了农民工纷至沓来，导致了其他地区农民工的相对短缺，可以说全球经济的复苏和国家投资政策的调整，是导致这次用工荒的一个主要原因。 　　（二）工资待遇不高 　　在??工荒问题出现之前，大部分企业给予农民工的月工资也就在700元/月左右。而其他的诸如制衣、制鞋、纺织等劳动力密集型制造业，因为用工需求量较大、产品附加值低，单位产品利润少等原因，劳动力成本低廉一直是这些企业保证利润的主要途径，而这些企业的农民工的工资更低。而广大农民工在城市务工，就需要在城市生活，一方面是用工企业给予工资报酬极低，仅够维持温饱。另一方面，农民工又要面对所在城市相对高昂的生活成本，在这样的情况下，农民工的辛勤劳动所得，仅够维持他们的最低生活标准。同时，随着国家对于三农问题的不断重视，对于农业农村农民的优惠力度不断加大，农民工外出务工的收入不高与务农收入的不断提高的明显差别，使更多的农民工更愿意回到家乡去务农，而且家乡的生活成本更低，更有利于提高农民工的生活质量，我国出口加工型企业的劳动力优势逐渐降低，那种廉价劳动力取之不尽、用之不竭的局面已经成为历史而一去不复返了。[2] 　　（三）农民工结构的变化 　　农民工用工荒的问题，其实是农民工数量相对不足，出现用工荒问题，很大程度上也是由于农民工这个大群体的自身结构，发生了巨大的变化，构成已经出现了质的变化。我国最早的一批农民工，自上个世纪80年代产生起，到现在已经逐渐远离了人们的视线。而目前农民工群体中，85后、90后的新生代农民工规模已经达到了一个亿，已经占据整个农民工群体的一半。相比传统意义上的农民工，大多数新生代农民工没有传统农业的知识，而且也没有从事过艰苦的生产劳动，其中很大部分都接受一定程度文化教育。他们的人生观、价值观、世界观和就业观和传统农民工截然不同，有着很大的差别。他们不但把自己工作当成了谋生手段，更在自己的工作上寄托了更多的物质追求和精神希冀。广大新生代农民工，对于那些过于辛苦，劳动报酬低、工作环境恶劣、发展前途不好的职业和行业，怀有抵触情绪，就算工资给的高，他们也不愿意从事这样的工作，他们对工作的待遇、条件和劳动强度，以及企业的人文关怀都提出了更高的要求，这也是造成农民工用工荒的原因之一。 　　二、正确认识用工荒问题 　　（一）用工荒现象还将持续 　　这主要是由两方面的原因造成的。一是由劳动力供求关系决定的。从整体情况来看，我国劳动力供大于求的事实并没有发生改变，随着时间的推移，城市间的劳动力流动、劳动力求职时间等因素会逐渐失去作用，那么东南沿海以及珠三角长三角地区的用工荒问题，也会在很大程度上得到一定的缓解。很多农民工认为，尽管他们非常希望能够谋得一份符合自己就业期望的工作，可是由于找工作的成本不断提高，维持基本生活开支压力不断增大，所以即使他们短时间内无法找到使自己完全满足的工作，可是他们也不得不选择就业