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濮阳市市直科级干部大轮岗典型做法及启示 　　近年来，为有效解决部分科级干部长期在同一岗位、同一领域产生岗位“疲劳”、“中梗阻”作风顽疾等一系列问题，濮阳市委在市直机关（含参照公务员管理单位）全面实施了科级干部集中轮岗，收到了良好效果。其做法具有一定的借鉴意义和推广价值。 　　一、濮阳市市直科级干部大轮岗的典型做法 　　1 围绕中心，服务大局，打造高效组工。2011年9月，濮阳市委研究确定实行市直科级干部轮岗等推进濮阳市赶超发展的八项新机制。市委组织部通过召开座谈会、发放调查问卷、赴外地考察学习等方式，迅速安排部署，研究出台了《市直机关科级干部轮岗办法（试行）》和《2b12年市直机关科级干部集中轮岗工作实施方案》。明确要求，在市直机关（含参照公务员管理单位）同一科室担任正科级领导职务满5年的科室长，以及未在两个以上正科级职位工作过的副县级后备干部，都要进行轮岗。对在同一科（室）担任主任科员满6年或担任副科级领导职务满8年以及担任不同层次职务累计满10年的科级干部，单位党组（党委）应该有计划地进行轮岗。科级干部轮岗不仅要在本单位内部进行，有条件的单位鼓励跨部门、跨系统进行交流。 　　2 公开透明，阳光操作，打造阳光组工。在具体操作中，市委组织部始终坚持充分相信和依靠群众，从制度上保证选人用人的公信度。出台的相关文件明确规定了轮岗的工作要求、范围对象、时间节点等。同时，通过《河南日报》、《濮阳日报》、《濮阳早报》等媒体及组织工作手机信息平台，将轮岗范围、标准、程序公布于众，接受监督，有效地防止了“热岗”、“冷岗”不平衡现象。通过以上措施，全市上下形成了良好的舆论氛围，轮岗工作公开公正，组织工作也从封闭、神秘，走向开放、透明。 　　3 严格程序，强化纪律，打造铁面组工。严把干部任职年限关和副县级后备干部工作经历关，做到该轮岗的坚决轮，不该轮岗的鼓励轮，该轮岗而不轮的不审批，保证了全市市直各机关轮岗工作的整体推进。干部备案审批时，严把干部任职条件关、选任程序关和领导职数关。同时要求，轮岗对象要服从组织安排，从速到岗，对无正当理由拒不接受轮岗安排的，就地免职。具体操作中，市委组织部坚持原则不动摇、把握条件不走样、严格程序不变通、执行标准不降低，维护了《干部任用条例》的严肃性，保证了科级干部“大轮岗”及选拔任用工作的质量。 　　4 因地制宜，以人为本，打造人文组工。始终坚持该轮必轮。不宜轮则不轮。《轮岗方案》规定，特殊情况或特殊工作岗位，经单位党组（党委）研究，报请市委组织部批准，可暂缓轮岗；遇到单位主要负责人职务变动的，可在新领导到任后，经党组（党委）研究，报请批准后延期进行。一方面，结合单位实际，对于个别专业性强、工作季节性强或主要领导变动的单位，本着实事求是、利于工作的原则，研究同意了7家单位可暂缓轮岗。另一方面，为利于干部档案保护及减少干部档案来回搬运等不便，下移工作重心、主动上门审档，优化了干部作风、提升了工作效率，受到市直单位好评。 　　二、濮阳市市直科级干部大轮岗的主要成效 　　1 提高了机关工作效率。集中轮岗中，共有289名40岁以下优秀年轻干部进行了轮岗，占轮岗总数的29.3%，一大批年纪轻、能力强的干部被轮岗到关键科室和重要岗位，充分发挥了年轻干部的素质和潜力，提高了市直机关的工作效率，市直单位精神面貌焕然一新。市发改委工业科、基础产业科、农业经济科等都是重要业务科室，本次轮岗调整中上岗者平均年龄33岁，他们创新能力强，干劲足，很快就理出了新思路，工作成效明显，进而也带动了全体干部精神状态和工作干劲的大变样。 　　2 增强了干部队伍活力。通过轮岗交流，进一步增强了干部的危机感和竞争意识。让干部在多岗位上进行锻炼，不仅有利于促进干部自觉学习、拓宽视野、丰富阅历，培养工作“多面手”，还可以激发干事热情、提高工作效率、促进作风改变，使轮岗对象能够积极发挥个人优势和特长，形成了比学习、比工作、比能力、比奉献的浓厚氛围。市政法委政治部副主任陈春燕同志轮岗担任信息科科长后，深有感触地说：“轮岗对干部的成长非常有利，更容易全面发展。” 　　3 有效地遏制了腐败现象发生。干部长期在同一岗位、同一领域工作，不仅增加了岗位工作的风险性，也不利于干部健康成长。有的因为长期把持“关键岗位”，常在河边走，一不留神湿了鞋；有的“从一而终”，从激情万丈“争优先”变成了按部就班“混日子”。干部轮岗打破了这种人才流动的僵局，成为配置人才资源的重要环节，也成为强化监督、防治腐败的重要手段。据统计，濮阳市此次集中轮岗共涉及市直77个单位，由轮岗带动科级干部调整1152人。其中人、财、物等关键岗位以及有执纪执法、项目审批等职能科室负责人占22.8%，达到了合理配置人才资源、激发干部干事创业热情、规避消极腐败的效果。 　　三、濮阳市市直科