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由“经济建设型”向“公共服务型”政府模式转型 　　摘 要：地方政府间招商引资竞争是经济建设型政府模式下的典型现象，但近年来我国的恶性招商引资竞争对基本公共服务支出产生“挤出效应”，导致居民整体福利水平下降，因此有必要对招商引资竞争行为进行有效引导和规范，并逐步向公共服务型政府模式转型。通过1999—2009年间中国29个省份面板数据的回归分析，对财政分权体制下地方政府间招商引资竞争的效应进行实证检验，进而提出针对当前我国政府模式转型的相关对策建议。 　　关键词：经济建设型政府；公共服务型政府；政府模式；招商引资竞争 　　作者简介：张恒龙，男，经济学博士，上海大学经济学院副教授，从事公共经济与组织管理研究；秦鹏亮，男，中信银行上海分行助理研究员，从事产业经济研究。 　　中图分类号：F123.16 文献标识码：A 文章编号：1000-7504（2013）04-0060-08 　　引 言 　　在中国改革开放30多年中，外商直接投资推动了国民经济的长期高速增长，有效缓解了经济起飞阶段资金不足的矛盾，为扩大出口，提高就业水平，增加人民收入发挥了重要作用。为此，中央政府先后出台一系列优惠政策以吸引外商对华投资，各地方政府为促进本地区经济发展也展开了大规模的招商引资竞争，一种经济建设型政府模式逐步形成。在这样的政府管理模式下，政府职能的重心是发展经济，通过建立和改善地方基础设施和投