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基于AHP灰关联分析法光伏产业贸易政策绩效研究
基于AHP灰关联分析法光伏产业贸易政策绩效研究
摘要 国外对我国光伏产品课以沉重的关税,我国光伏产业面临来自国际贸易的重大挑战和强烈冲击.我国贸易政策促进光伏产业发展的绩效如何,本文从RD补贴政策、出口退税政策和技术性贸易壁垒三个方面展开研究.通过构建AHP灰关联分析法,以江浙沪地区的光伏产业为例,从RD补贴政策等三个方面提出了制定我国光伏产业贸易政策的对策性建议.
关键词光伏产业;贸易政策;AHP灰关联分析法
中图分类号F062.9 文献标识码A
1引言
贸易政策绩效如何,这是政府决策者所关心的问题.对贸易政策绩效产生影响的因素主要来自三个方面,即:RD补贴政策、出口退税政策和技术性贸易壁垒.如何看待贸易政策的绩效,一些学者从以下三个方面进行了研究[1-7].
1)RD补贴政策的绩效.RD补贴政策是政府补贴政策中常用的一种补贴方式,主要针对新兴产业以及高新技术型产业.Jan Haland和Hans Jarle Kind在讨论一国成本节约型RD补贴政策时[1],认为一国的贸易成本越小,提供成本节约型RD补贴越高,大厂商对于RD投入的效果并不明显.
2)出口退税政策的绩效.出口退税主要是通过退还出口货物的国内已纳税款来平衡国内产品的税收负担,使本国产品以不含税成本进入国际市场,从而增强本国产品的国际市场竞争能力.ChiChur Chao、W.L. Chou、Eden S.H. Yu以中国经验为例[2],研究了出口退税对出口发展的影响.研究表明出口退税政策确实可以促进出口,同时也能够促进上下游产业的发展,同时还会造成失业增加、税收减少和消费者剩余减少等负面影响.
3)技术性贸易壁垒的绩效.技术性贸易壁垒作为限制外国产品进口为目的的一种非关税壁垒措施,是推行贸易保护主义的最有效手段.昝宏主要针对技术性贸易壁垒对我国茶叶出口影响进行了实证分析[3],研究表明我国茶叶出口的数量、金额存在明显的负相关关系,其影响程度较其他因素也具有更强烈的显著性.
太阳能光伏产业作为目前我国新能源产业的重点产业,近几年在国内发展规模迅速扩大,年平均增长高达40%以上.我国光伏电池产量在2007年就首次超过了德国???日本,位居世界第一位.然而,我国在发展光伏产业方面,现在却面临极为不利的国际贸易环境[8].据2012年10月11日的中国经济网(北京)报道:“美国终裁对中国光伏产品征收34%~47%关税”.美国之所以对我国的光伏产品课以沉重的关税,就是因为美国政府认为中国企业获得了政府不当补贴,光伏产品在美国市场以低于成本价格出售.我国光伏产业要应对来自国际贸易的重大挑战和强烈冲击,需要政府采用有利的国际贸易政策来保障光伏产业的发展.贸易政策促进我国光伏产业发展的绩效如何,本文从RD补贴政策、出口退税政策和技术性贸易壁垒三个方面展开研究.
2基于AHP—灰关联分析法的贸易
政策绩效评价模型
要构建的评价模型属于多属性、多层次、多目标的决策综合评价模型,所选取的指标具有较强的不确定因素,指标的属性信息往往是不完全的.单纯地使用AHP只是将各因素指标进行比较,并没有考虑因素指标之间的关联.因此,将AHP与灰关联分析进行结合的方法能够有效地对复杂的指标体系进行不确定性评价分析.
经济数学第 29卷第4期
王洵迪等:基于AHP灰关联分析法的光伏产业贸易政策绩效研究
2.1AHP—灰关联分析模型及分析
2.1.1层次分析法确定指标权值
1)指标选择.主要采用专家评估法来确定所选取的指标体系.各初始指标按照“不重要”、“较不重要”、“一般重要”、“重要”、“非常重要”分别赋予1、3、5、7、9的分值.
2.2光伏产业贸易政策效应评价模型
2.2.1光伏产业评估体系的建立
1)经济效益.光伏产业作为新能源产业发展的主力军,其经济效益在一定时期内将会作为衡量我国新能源产业发展的重要指标.在考虑评价光伏产业绩效时,经济效益体现了产业的战略性目标,同时也反映了该产业的效益特征.本文将主要把总资产贡献率、产品销售率以及工业成本费用利润率三个方面作为二级指标来分析光伏产业的经济效益.
2)国际竞争力.在分析国际贸易政策对于光伏产业影响时,产业在国际市场上所表现出来的竞争力同样能够代表该产业的发展态势.进出口总额能够充分显示出该产业在国际市场上的综合经济效益;境外投资能够反映出该产业在国际市场上的发展前景和潜力;国际市场占有率能够反映出该产业在国际市场上的重要程度和国际发展态势.所以,本文选取以上指标来评价光伏产业在贸易政策影响下的发展现状以及未来发展趋势.
3)创新能力.产业的创新能力能够体现该产业的持续发展能力.光伏产业具有高新技术产业的特点,创
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