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对新课改中课程实施问题思考 　　【摘 要】随着新课程改革的推进，课程实施日益凸显其在改革中的重要作用。毫不夸张地说，教育改革的成败关键在于课程实施。新课程的实施因此受到了社会各界的极大关注，并取得了一定的成效。本文基于课程改革的实践，对我国课程实施存在的主要问题进行了讨论，并提出了若干建议，以期能促进课程的有效实施。 　　【关键词】课程实施 课程改革 问题 建议 　　【中图分类号】G642 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）31-0080-02 　　新世纪的基础教育课程改革是一场充满挑战与困难的教育革命。课程实施是课程改革中出现的一项复杂的教育活动，是课程改革成败的决定性因素。无论采取什么样的课程设计模式安排课程，都有可能面临课程实施这一现实问题，因此对课程改革中课程实施问题的研究就显得尤为重要。 　　一 课程实施概述 　　加拿大课程专家M. Fullan认为，课程改革过程一般包括开始、实用与评估三大阶段，每一阶段往往都是相互影响与交错的。因此，很难辨别哪一阶段更为重要。但毋庸置疑，课程实施是课程改革能否取得成功的重要因素。以往有人认为课程改革开始阶段的课程开发是改革的全部，却不知正如Goodlad所提出的那样：“创新很多时候被视为失败，其实不然，而是它们从来未得到实施。” 　　从20世纪中后期人们关注课程实施问题开始，一直到今天，许多课程研究都证明了这样一个事实：改革方案的开发、推广、策划和采用通常不会带来真正的改变。正如美国在20世纪60年代所进行的国家课程发展运动，为开发适合所有教师的课程而投入大量资金到课程改革项目。但随后的评价研究却发现，创新课程并未被广泛应用，使用的效果也难以令人满意。 　　课程研究的理论与实践表明了一点：教育变革取得成功的关键是有效的课程实施。课程实施是一个复杂的动态过程，并不是简单的照搬，受许多因素的影响，课程实施具有不可预见性。课程的许多问题只有在实施阶段才能被发现，而问题的发现便于及时分析原因并进行纠正，找到解决问题的办法，确保课程改革能顺利开展。 　　二 我国新课程实施中存在的主要问题 　???1.课程资源匮乏 　　课程实施的物质基础与前提是课程资源。缺少课程资源，课程实施就成为了空谈。同时，课程资源充足程度和课程资源的开发水平对课程实施的范围与水平也有很大影响。据相关研究显示，在全国十个课改实验区的问卷调查中，78.4%的教师认为学校教学设施等物质条件不能满足需求，93.2%的教师认为新教材的难点在于缺乏必备的课程资源。这些数据表明：课程资源是课程实施的重要保障，但在各学校课程资源都非常缺乏，农村学校尤为明显。 　　2.教师专业发展与课程改革失配 　　教师专业能力发展是影响课程实施因素中最关键的部分，也就是说，教师在课程实施中占主体地位。课程改革不能仅依靠行政命令来施行，必须更加重视教师这一主体的素质与热情，才可能顺利推进课程开展。遗憾的是，不管是在职教师的发展还是职前教师的发展都没有纳入课程改革的视野。目前，在职教师发展偏重教师的教育知识和专业知识的再提高，甚少关心教师教育理念、教师职业认同感、创新教学方法等的培养。就职前教师培养而言，师范院校更侧重教师专业知识的学习，而忽视教师职业培训，很少有学校开设与课程改革相关的课程。也因此，面对新课程改革，教师并未获得新的专业能力。再者，教师一直未能有参与课程决策的权利与责任也是课程开展受限的重要因素。总之，“课程改革是人的改革”、“课程发展是人的发展”、“没有教师发展就没有课程发展”，课程改革的最大阻碍是教师课程专业能力与课程专业自主权的缺乏。 　　3.评价改革的滞后 　　评价改革是落实课程改革的配套措施，评价制度制约着课程措施的落实程度。如果一切以考试、升学为中心，课程改革就举步维艰。有访谈调查显示，社会各界都很关心课程改革中的评价改革，在中学尤为明显。以下是访谈资料中校长、家长、教师对课程改革的看法。 　　校长是学校的代表，他们认为，实际中如能真正落实课程改革的各项要求，的确更有利于学生的全面发展，但中考的压力也是不可忽视的。从现实角度来说，学校如果忽视“双基”，那教学质量也很难有所保障。 　　家长比较认同课程改革给孩子们带来的变化。但家长更担忧孩子们所要面临的各大考试，因为目前存在教材与考试不配套的现象。 　　教师在课改中面临着一个“两难”问题。他们认可课程改革，但实际中与之相应的评价方式却未有变化。而这种理论与现实的冲突使教育改革并未收到预期的成效。现有的评价方式都是围绕考试而展开，这使教师参与课程改革实践的积极性大受影响。 　　通过这些调查发现，评价制度对教师参与课改的程度有很大的制约作用，也能发现课改中的不同个体有着各自的担忧以及对现有评价方式的不满，新的评价方式是