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浅谈高校村镇规划课程教学主要问题及优化方案 　　[摘 要]村镇规划课程综合性较强，且该课程在我国高校中的教学起步较晚，目前存在诸多问题。本文将该课程教学过程中存在的问题归纳为缺乏权威教材、课程性质模糊、重理论轻实践、教学方式单一、考核方法不科学等五个方面，认为应该通过注重实践教学安排、强调案例教学方法、结合实际补充并更新教学素材以及进行科学考核等方面优化该课程教学。 　　[关键词]村镇规划 综合性课程 教学优化方案 　　[中图分类号] G420 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）18-0058-02 　　[收稿时间]2013-06-05 　　[作者简介]时慧娜（1982-），女，河南长葛人，经济学博士，河南财经政法大学区域可持续发展研究中心教师，研究方向：城镇化与区域发展。 　　随着城镇化进程的快速推进和新农村建设的逐步实施，村镇建设成为农村发展的重要任务之一。但目前我国村镇建设存在较多问题，尤其是在长期注重城市规划和建设工作的背景下，乡村、集镇和小城镇的规划、建设和管理相对滞后，不能适应广大农村地区居民的生产和生活需要。在此基础上，有必要尽快完善村镇规划编制，做好村镇规划和建设的管理工作。因此，培养村镇规划类人才成为当务之急。而目前我国村镇规划课程起步较晚，存在诸多不完善之处，村镇规划课程的教学工作任重而道远。 　　一、村镇规划课程的特点 　　村镇规划是一门涵盖技术、经济和社会的实践性较强的综合性学科，是为实现村镇的经济和社会发展目标，确定村镇的性质、规模和发展方向，协调村镇布局和各项建设而制订的综合部署和具体安排，是村镇建设与管理的根据。村镇规划涉及人口、住房、基础设施、生态环境、历史文化等经济社会生活的方方面面，具有很强的综合性，需要任课教师具备经济学、工程学甚至社会学等学科方面的背景和积淀。但是，我国高等院校开设该课程的时间较晚，课程教育积累薄弱，且多关注城市规划类课程。此外，村镇规划课程具有很强的实践性，课程学习接近于技能培训，目的是让学生进入社会从事规划类的实际工作。 　　二、当前村镇规划教学中存在的主要问题 　　（一??缺乏合适的教材 　　我国规划类课程起步较晚，多数课程都是参照西方国家而设立的。有些村镇规划类教材在内容上偏重于城市规划，村镇规划和城市规划虽有重叠，毕竟差别较大，仅就规划对象来讲，在空间范围上就存在较大差异。并且多数教材要么偏重理论，要么偏重案例（且仅仅是像流水账似地记录所做的某一或某些规划），内容陈旧。理论和实践结合，并能反映当前规划形势的教材相当少，致使教师们在讲授该课程时难度较大。 　　（二）课程性质模糊 　　目前，乡镇规划课程性质依据所属院系界定为工科类和理学类课程。但是，乡镇规划本身是综合性科学，不能仅就所属院系而确定课程性质。多数高校普遍认识到这一问题，工科类院系在偏重设计、建筑的基础上也先后开设了经济社会类课程，理科类院系在地理类课程的基础上开设工程类课程，但效果并不理想。两类专业的教师队伍多集中于各自专业领域内，工科类院系理学类教师缺乏，理学类院系中具有工程和规划设计专业背景的教师不足。因此，从综合的学科性质背景下开展乡镇规划教学工作无异于纸上谈兵，该类课程的教学仍然是理科院系偏重于理论、工科院系偏重于规划的局面，一时难以突破。 　　（三）对课程的实践性认识不足 　　课外实践是将所学理论应用于实际工作的主要手段，尤其是针对规划类课程更应该注重实践教学。但目前对该课程的实践性认识不足，多数院系大量课时用于理论教学，实践课时偏少或者根本不安排课外实践。究其原因，一是认识上的偏颇，大部分教师认为教学主要以课堂教学为主，实践教学只是辅助，重理论，轻实践；二是实践课程需要耗费大量的精力进行组织和安排，院系缺乏资源，教师精力有限，学生也没有认识到实践课程的重要性。致使实践性质很强的课程只是干巴巴的理论，实践转变为流水线似的案例讲授，学生提不起学习兴趣，教学效果不理想。 　　（四）教学模式单一 　　教学模式是在一定教学思想或教学理论指导下建立起来的较为稳定的教学活动结构框架和活动程序。目前我国大学教育普遍存在教学模式单一的问题。具体到乡镇规划管理课程，多是满堂灌的“填鸭式”教学，即使有分组讨论或规划设计，也是学生自己摸索，缺乏启发性引导。 　　（五）课程考核方法不科学 　　由于规划类课程实践性较强，规划设计是考核的主要内容之一，在进行课程考核时多采用分组形式，每组学生数视班级学生总数而定，具有较大随意性。组内分工则由组内成员讨论决定。分组讨论后每组提交一份最终设计方案。这样，学生付出和回报有很大不同，学生参与讨论和设计的积极性不高，“搭便车”现象严重，导致课程效果不理想。或者对该课程的考核直接采用闭卷考试的形式，注重学生对概念