白露河路(续建)建设工程评估方案.docVIP

“白露河路（续建）建设工程”项目 信访评估实施方案 根据文件精神，为深入贯彻落实科学发展观，进一步提高“白露河路（续建）建设工程”项目实施的科学化、民主化水平。从源头上预防和解决信访突出问题，根据县委、县政府《关于对涉及群众利益的重大决策事项进行信访评估的实施意见》（ 发[2007]3号）文件精神，结合该项目实际和特点，制定如下方案: 一、指导思想 以邓小科理论和“三个代表”重要思想为指导，按照学习实践科学发展观的要求，把人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题办好办实，提高执政能力，改善执政方式 、切实做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，从源头上解决信访突出问题，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，最大限度的增加和谐因素，最大限度的减少不和谐因素，推动全县社会经济又好又快发展。 二、评估内容 （一）“白露河路（续建）建设工程”项目的可行性 （二）补偿方案的可行性； （三）土地征用方案的可行性； （四）安置方案的可行性； 三、“白露河路（续建）建设工程”项目评估程序 （一）成立信访评估组织。实行明确责任领导，协调各相关部门组成信访评估组织，负责对本项目制定评估方案，并组织实施。 （二）广泛征求意见。临时信访评估小组要针对需要评估的事项，发放征求意见表、设立征求意见箱、召开认座谈会、开通热线电话等，通过多种方式，多途径、多渠道广泛征求群众意见，特别要注重征求直接利益群体的意见和建议。对群众提出的意见建议及时收集、归纳和整理，真实完整地反映广大群众的意愿。 （三）进行分析认证。临时信访评估组织召开分析论证会，可按邀请有关专家、人大代表、政协委员、法律人士和占有一定比例的群众代表参加，决策单位对拟决定事项进行说明，临时信访评估组织反馈民意调查情况，与会人员进行深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证，使分析论证的过程成为统一思想认识的过程、了解民情民意的过程。会后形成明确的分析论证意见。 （四）提出评估报告。信访评估小组根据分析论证意见，提出简要信访评估提报告，内容包括拟决策事项、评估过程、评估结论、评估依据和其他需要说明的事项。信访评估报告由临时信访评估组织成员签名后提交“白露河路（续建）建设工程项目指挥部”。 四、具体要求 （一）坚持依法评估、科学评估。要依据国家法律法规和党的路线方针政策进行信访评估，既要维护群众的合法权益，又不能突破法律法规和政策规定。坚持 评估科学性原则 ，既要搞好事前静态评估、事中的动态评估，又要做好事后的跟踪评估调查工作，并及时根据评估报告中反映的民情民意，调整相对的决策实施方案。 （二）充分尊重群众民主权利。要充分发扬民主、坚持走群众路线，广泛听取各方面的意见，调动群众参与信访评估的积极 性和主动性，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，使决策最大限度反映不同群体的合理诉求。 （三）强化责任追究。信访评估小组应对信访评估的全面性、真实性、客观性、公正性负责，并确保信访评估成果在“项目”实施中得到正确运用。对于在信访评估中搞形式主义，不注意吸纳信访评估成果，造成群众上访事件的，要追究有关人员的责任。 白露河路（续建）建设工程项目信访评估小组 2011年10月13日 - 3 -