郭绘平诉马庄村委会、马庄第六村民组农村土地承包经营权纠纷.docxVIP

目录一、关于本案的案由确定1二、关于原告诉讼主体资格问题2三、关于被告的主体资格问题4四、关于侵权损害赔偿范围的认定5一、关于本案的案由确定1、《民事案件案由规定》（法[2011]42号）关于农村土地承包经营权，存在以下适用情形：第三部分，物权纠纷。即“七、用益物权纠纷”部分：55、土地承包经营权纠纷：（1）土地承包经营权确认纠纷；（2）承包地征收补偿费用分配纠纷；（3）土地承包经营权继承纠纷。第十部分，合同纠纷。即“119、农村土地承包合同纠纷”：（1）土地承包经营权转包合同纠纷（2）土地承包经营权转让合同（3）土地承包经营权互换合同纠纷（4）土地承包经营权入股合同纠纷（5）土地承包经营权抵押合同纠纷（6）土地承包经营权出租合同纠纷。2、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第一条：下列涉及农村土地承包民事纠纷，人民法院应当依法受理：（一）承包合同纠纷；（二）承包经营权侵权纠纷；（三）承包经营权流转纠纷；（四）承包地征收补偿费用分配纠纷；（五）承包经营权继承纠纷。?　集体经济组织成员因未实际取得土地承包经营权提起民事诉讼的，人民法院应当告知其向有关行政主管部门申请解决。?集体经济组织成员就用于分配的土地补偿费数额提起民事诉讼的，人民法院不予受理。?总之，土地承包经营权虽产生于承包合同，但不限于承包人与集体组织间的财产关系，而是一种与债权具有不同性质的物权，是传统民法未曾规制的新型物权。因此，可以“土地承包经营权纠纷”为由，提起诉讼维护合法权益。二、关于原告诉讼主体资格问题1、《民法通则》第二十七条　农村集体经济组织的成员，在法律允许的范围内，按照承包合同规定从事商品经营的，为农村承包经营户。2、《农业法》第十条　国家实行农村土地承包经营制度，依法保障农村土地承包关系的长期稳定，保护农民对承包土地的使用权。农村土地承包经营的方式、期限、发包方和承包方的权利义务、土地承包经营权的保护和流转等，适用《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国农村土地承包法》。?　　农村集体经济组织应当在家庭承包经营的基础上，依法管理集体资产，为其成员提供生产、技术、信息等服务，组织合理开发、利用集体资源，壮大经济实力。?3、《土地管理法》第十四条　农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。　　在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。4、《农村土地承包法》第三条　国家实行农村土地承包经营制度。?农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。?第十五条　家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户。第三十一条　承包人应得的承包收益，依照继承法的规定继承。?林地承包的承包人死亡，其继承人可以在承包期内继续承包。?5、《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第四条　农户成员为多人的，由其代表人进行诉讼。　　农户代表人按照下列情形确定：（一）土地承包经营权证等证书上记载的人；　　（二）未依法登记取得土地承包经营权证等证书的，为在承包合同上签字的人；　　（三）前两项规定的人死亡、丧失民事行为能力或者因其他原因无法进行诉讼的，为农户成员推选的人。6、裁判案例（李维祥诉李格梅继承权纠纷案，最高法公报案例）[裁判摘要]：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十五条的规定，农村土地家庭承包的，承包方是本集体经济组织的农户，其本质特征是以本集体经济组织内部的农户家庭为单位实行农村土地承包经营。家庭承包方式的农村土地承包经营权属于农户家庭，而不属于某一个家庭成员。根据《中华人民共和国继承法》第三条的规定，遗产是公民死亡时遗留的个人合法财产。农村土地承包经营权不属于个人财产，故不发生继承问题。除林地外的家庭承包，当承包农地的农户家庭中的一人或几人死亡，承包经营仍然是以户为单位，承包地仍由该农户的其他家庭成员继续承包经营；当承包经营农户家庭的成员全部死亡，由于承包经营权的取得是以集体成员权为基础，该土地承包经营权归于消灭，不能由该农户家庭成员的继承人继续承包经营，更不能作为该农户家庭成员的遗产处理。总之，农村承包经营户(在法律允许的范围内，按照承包合同规定从事商品经营的，为农村承包经营户)是我国特定历史时期的独立的特殊民事主体，它的主体资格自签订农业承包合同时产