广东省归侨普查工作实施方案2.docVIP

广东省归侨普查工作实施方案 为较准确掌握我省归侨的人数、分布、职业、经济等基本情况，进一步做好为侨服务的各项工作，促进海内外侨务工作协调发展，并为归侨证发放、建立归侨管理制度打下基础，经办党组研究决定，今年将开展一次全省归侨普查工作。为使普查工作有条不紊地进行，达到预期的目的，特制定本方案。 一、归侨普查目标任务 （一）通过全省各级侨务部门共同努力，完成对我省归侨基本情况进行全面摸查登记，为建立归侨管理制度、制定我省有关归侨政策打下基础。 （二）通过建立全省归侨普查电子软件及归侨资料录入、逐级汇总，建立上下一致的归侨情况数据库。 二、普查范围 户籍在广东省的所有归侨（包括散居城市、散居农村和集中安置归难侨的华侨农场、农垦农场的归侨）都列入本次的普查范围。 三、普查内容 归侨普查包括归侨的姓名、性别、民族、出生时间、原侨居国、回国时间、文化程度、职业、职务、职称、平均年收入、纳入低保救济、医保、社会养老保险等基本情况。 四、普查方式 通过侨务部门层层落实归侨普查任务，具体以居委会和村委会为单位，结合派出所或户管员提供的情况及借助以往的侨情普查资料、育龄妇女登记资料、老人协会提供资料、出租屋登记资料、各楼长提供资料等，采取普查员上门逐家逐户派发表格填写核实的方式进行普查，普查登记表由居委会和村委会确认盖章后，报镇社会事务办确认，再统一报县（区）侨办录入归侨资料（华侨农场归侨资料由各农场录入后，直接报所在市侨办汇总）；农垦农场归侨资料由各农场录入后，报省农垦总局汇总，再统一报我办。录入后，普查登记表由各县（区）侨办（各华侨农场、农垦农场）保管备查。普查员和电脑录入人员由各县（区）侨办负责培训。 五、普查工作层级和职责分工 （一）省侨办负责指导全省开展归侨普查、普查表格印制、宣传资料印制、汇总各市普查资料、电子软件制作、对各市侨办（外侨局）进行普查方法和归侨数据库使用培训工作。确定普查试点单位，及时总结经验并加以推广。深入基层调查研究，指导检查归侨普查工作。 （二）各市侨办（外侨局）负责指导所属县（区）侨办（华侨农场）开展归侨普查、进行普查方法和归侨数据库使用培训、汇总各县（区）侨办归侨普查资料及数据上报省侨办工作。组织开展归侨普查宣传活动，营造归侨普查舆论氛围，协调新闻媒体有序报道。 （三）各县（区）侨办负责指导所属街道、乡镇社会事务办开展归侨普查、进行普查方法培训、归侨普查资料收集、录入及上报市侨办（外侨局）工作。利用电视、报刊宣传归侨普查的方法和意义，让归侨普查工作深入民心。 （四）各街道、乡镇社会事务办负责指导所属居委会、村委开展归侨普查、进行普查方法培训、归侨普查登记表的发放与回收、对归侨普查登记表进行归类整理及上报。利用宣传车、墙报、横额、标语等多种形式开展宣传活动。 （五）居委会、村委会负责上门普查登记工作，按照普查登记的要求，逐家逐户地的上门普查登记，确保归侨登记一个不漏。要在每幢楼前、各村口张贴宣传海报，使人人皆知归侨普查工作、主动配合做好普查工作。 六、普查工作步骤及时间安排 归侨普查工作分五个阶段完成： 第一阶段：省展开普查试点 （一）2007年3月初，由侨政处通过有关市侨办布置普查试点工作。拟选择安置归侨较多的两个镇作为普查试点单位，一个是地处山区、人员相对稳定的梅州市梅县程江镇，另一个是地处经济较发达地区、人员流动较大、情况较复杂的广州市花都区新华镇。要求两县（区）侨办5月30日前完成普查试点工作。 （二）普查试点时间从4月1日开始，5月30日结束。省侨办指定专人深入基层，具体组织普查试点工作，通过普查试点，总结科学合理的普查方式，修改完善普查表格，研究解决相关问题，并于普查试点结束后，组织召开试点现场会，部署全省的普查工作。 第二阶段：全面普查 2007年8月，全省展开普查工作。 （一）2007年8月10日至8月31日，为宣传发动和业务培训时间。由各市侨办（外侨局）向所属县（区）、华侨农场和镇侨务部门层层宣传发动，由县（区）侨务部门对各镇、街道办参加普查的人员进行业务培训。 （二）2007年9月1日至10月30日为普查员上门登记时间(9月1日为普查时点)，11月1日至11月30日为张榜公布，查缺补漏时间。 此阶段全部完成普查表的发放、登记、回收，并集中报送所在县（区）侨务部门录入。 第三阶段：归侨资料录入及汇总分析 （一）2007年12月1日至2008年2月30日为各县（区）侨务部门、华侨农场、农垦农场的归侨资料录入时间，要求完成所有归侨资料录入工作，并上报市侨办（外侨局）。 （二）2008年3月，各市侨办完成数据汇总和数据分析报告，3月30日前报省侨办。省侨办完成数据汇总和分析工作。 第四阶段：建立完善管理机制 2008年4月，全省上下联动，建立和完善正常运作、切实有