防雷法规依据与条解析及预案.docVIP

防雷法律法规依据：上海点派工厂雷电灾害应急预案 目录 防雷法律法规依据 1 一、 法律： 3 《中华人民共和国气象法》 3 第三十一条 3 第三十七条 3 第四十二条 3 二、 行政法规： 3 1. 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号） 3 第377项： 3 第378项： 3 2. 《气象灾害防御条例》 3 第二十三条 3 第二十四条 3 三、 部门规章: 4 1. 防雷减灾管理办法（中国气象局8号令） 4 1) 关于管理职责问题 4 2) 关于涉外防雷管理问题 4 3) 关于防雷科研业务管理问题 4 4) 关于防雷工程资质问题 4 5) 关于防雷装置设计审核问题 4 6) 关于防雷装置竣工验收问题 4 7) 关于雷电灾害调查、鉴定和评估问题 5 8) 关于防雷产品管理问题 5 9) 关于法律责任问题 5 10) 关于个人资格问题 5 11) 实施问题 5 2. 《防雷工程专业资质管理办法》（中国气象局第10号令） 5 3. 《防雷装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局11号令) 5 1) 管理职责和原则 5 2) 设计审核和竣工验收范围 5 3) 投入使用的原则 6 4) 设计审核程序 6 (1) 申请初步设计审核提交的材料： 6 (2) 申请施工图设计审核提交的材料： 6 (3) 受理设计审核的条件： 6 (4) 审核的内容： 6 (5) 处理决定 6 5) 装置竣工验收审批程序 6 (1) 申请防雷装置竣工验收提交的材料： 6 (2) 受理防雷装置竣工验收申请的条件： 7 (3) 防雷装置竣工验收内容： 7 (4) 处理决定： 7 6) 监督管理 7 (1) 对申请单位要求： 7 (2) 监督检查单位要求： 7 (3) 监督检查机构履行监督检查职责时采取的措施： 7 7) 法律责任 7 四、 《工厂雷电灾害应急预案》: 8  法律： 《中华人民共和国气象法》 第三十一条 各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理，并会同有关部门指导对可能遭受雷击的建筑物、构筑物和其他设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。 安装的雷电灾害防护装置应当符合国务院气象主管机构规定的使用要求。 第三十七条 违反本法规定，安装不符合使用要求的雷电灾害防护装置的，由有关气象主管机构责令改正，给予警告。使用不符合使用要求的雷电灾害防护装置给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。 　第四十二条 气象台站和其他开展气象有偿服务的单位，从事气象有偿服务的范围、项目、收费等具体管理办法，由国务院依据本法规定。 行政法规： 第378项： 防雷装置设计审核和竣工验收县以上地方气象主管机构 《气象灾害防御条例》 第二十三条 各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。 …… 第二十四条 专门从事雷电防护装置设计、施工、检测的单位应当具备下列条件，取得国务院气象主管机构或者省、自治区、直辖市气象主管机构颁发的资质证：（以下省略） 部门规章: 国务院气象主管机构组织管理和指导全国防雷减灾工作。 地方各级气象主管机构，负责组织管理本行政区域内的防雷减灾工作。 其他有关部门按照职责做好本部门和本单位的防雷减灾工作，并接受同级气象主管机构的监督管理。 关于涉外防雷管理问题 涉外防雷减灾活动，应当经国务院气象主管机构会同有关部门批准 在当地省级气象主管机构备案 接受当地省级气象主管机构的监督管理 关于防雷科研业务管理问题 国家规划全国雷电监测网 各地组织本行政区域内的雷电监测网建设、雷电灾害预警系统的建设 开展雷电监测，有条件的地方开展雷电预报，并及时向社会发布 加强对雷电和雷电灾害的发生机理等基础理论和防御技术等应用理论的研究、系统的研究和开发 关于防雷工程资质问题 防雷工程专业设计和施工实行资质认定 资质分为甲、乙、丙三级，甲级资质由国务院气象主管机构认定；乙级和丙级资质由省、自治区、直辖市气象主管机构认定 有资质的单位按照相应的资质等级从事防雷工程专业设计或者施工。禁止无证或者超出资质等级承担防雷工程专业设计或者施工 具体办法由国务院气象主管机构制定 关于防雷装置设计审核问题 各地本行政区域内的防雷装置的设计审核 负责审核的气象主管机构出具审核合格或不合格证明 不予核准的决定书面告知理由 未经审核或者审核不合格的设计方案，不得交付施工。 施工单位按照审核同意的设计方案施工，并接受当地气象主管机构监督管理。 变更和修改设计方案的，重新申请审核 关于防雷装置竣工验收问题 管理权限责任:各地负责本行政区域的防雷装置竣工验收。 核实检测报告:验收单位对有检测资质的单位出具的检测报告进行核实。 气象主管机构决定:验收合格，出具合格证书