开拓创新多措并举 共建美好文明与谐家园.doc

开拓创新　多措并举 共建文明和谐新家园 ——通城县创建文明村镇经验材料 通城县地处湘鄂赣三省五县市交界处，版土面积1140平方公里，辖11个乡镇185个行政村，总人口48万人。近年来，县委、县政府始终以科学发展观统揽全局，以经济建设为中心，经常、广泛、深入、持久地开展以创建文明村镇为载体的精神文明创建活动，开拓创新，多措并举，全面推进经济社会各项事业繁荣进步，努力实现四个文明的协调发展。经过多年不懈的创建工作，文明村镇创建工作取得了一定的成效。麦市镇和隽水镇宝塔村先后3次被授予全国文明村镇称号，石南镇牌合村等3个村（社区）被授予全省文明村镇（社区）称号，四庄乡清水村等8个村（社区）被授予了全市文明村镇（社区）称号。主要做法是： 一、明确目标，加强领导，形成强大创建合力 1、强化领导，做到组织上落实。各级党委、政府都把文明村镇创建活动纳入党委政府的重要议事日程，当作促进本地经济和各项事业发展的强大动力来抓，按照党委统一领导，党政共同负责，各部门齐抓共管的原则，建立起县级领导包乡镇，乡镇领导包片，机关干部包村，村干部包组，组干部包户的“五位一体”创建活动体系，形成了统一领导，分工负责，整体推进的良好工作机制。 2、明确目标，做到制度上落实。每年年初，县委、县政府都要召开全县精神文明建设工作会议，把创建文明村镇作为一项重要内容进行安排和部署，下发《创建文明村镇实施方案》，进一步明确目标，并将目标中的具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。要求文明村镇创建活动做到“五个结合”，即把文明村镇创建活动同引导农民致富奔小康的各项工作结合起来；与镇容村貌的综合治理、齐抓共管结合起来；与满足农民群众日益增长的文化需要结合起来；与农村社会治安综合治理结合起来；与帮助农民排忧解难结合起来。并不断改进创建方式，创新创建理念，做到经常抓与突击抓相结合，普遍抓与重点抓相结合，每年的节假日都开展大规模的创建活动，取得了显著成效。同时，建立健全奖惩机制，把创建文明村镇工作开展情况作为镇、村干部目标管理考核的一项重要内容，作为评先创优的基本依据，奖优惩劣，并与年终考核挂钩，大大调动了镇村干部参与创建活动的积极性。 3、营造氛围，做到宣传上落实。我们坚持舆论宣传为先导，广泛深入地开展文明村镇创建的宣传工作。通过电视、板报、标语、公益广告牌、永久性宣传牌等各种载体，大张旗鼓地宣传创建文明村镇的目的、意义、工作重点及要求。据不完全统计，全县共书写永久性标语215条，树立公益广告牌、永久性宣传牌82个，印发宣传资料10000余份，拍电视专题片6部。同时，我们还积极向各级媒体推荐在创建活动中涌现出来的典型，进行广泛的宣传，营造浓厚的舆论氛围。如隽水镇宝塔村开展全国文明村镇创建工作的经验材料被《湖北精神文明建设》杂志予以大篇幅推介。《湖北日报》头版头条刊发的《小城镇成为大磁场》就很好的介绍了我县开展文明村镇建设所发挥的带动效应的情况。 4、加大投入，做到经费上落实。在创建经费上，我们建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次的创建工作投入筹资机制，特别是在充分运用市场机制，激活民资，吸引社会资本等方面走出了一条“政府牵头，多方筹资，以创带建，协调发展”的文明村镇建设的新路，如运用街道冠名权、公益广告牌使用权转让等方式实行筹资的经验多次被兄弟县市借用。各级政府在财政较为困难的情况下，对文明村镇创建经费投入仍逐年增加。近年来，全县投入到文明村镇创建的经费达1亿余元，可以说在资金上确保了文明村镇创建工作顺利开展。 二、以人为本，以德治镇，倡导科学文明新风尚 农村精神文明建设的根本任务是提高农民素质，创建文明村镇必须要有文明的公民。因此在文明村镇创建活动中，只有努力提高人们群众的文明程度，增强他们参与创建工作的积极性和主动性，才能使文明村镇创建工作取得更大实效。 第一，突出素质抓教育。一是每年我们都采取举办培训班、报告会、理论下基层、调研座谈会、组织理论考试等形式将党的形势政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十七大精神等主要内容宣讲给全县镇村干群，用科学的理论武装全县干群。二是认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，把《社会公德》和《家庭美德歌》打印成宣传品张贴到每个家庭，让“二十字”（爱国、守法、明礼、诚信、团结、友善、勤俭、自强、敬业、奉献）公民基本道德规范进村入户，深入人心。三是组织农业、畜牧、林业、卫生、文化、科技等单位开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，充分发挥农家书屋、农村培训中心等学习阵地的作用，广泛开展科技教育，在全县镇、村形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围。 第二，突出新风除陋习。结合“三下乡”、“三反对”（反对封建迷信、反对赌博、反对婚丧事大操大办）、“五改一提倡”（改圈、改厕、改厨、改院、改水、提倡文