李国强：中国拥有南海岛礁主权与海洋权益的关键证据.docVIP

李国强：中国拥有南海岛礁主权与海洋权益的关键证据 2017-01-26 李国强 海疆纵横 海疆纵横 微信号 功能介绍 介绍有关钓鱼岛和南海争端问题的动态信息，让更多人了解祖国神圣的海疆，了解当前我国东海、南海的历史与现状，为大家提供一个能够交流的空间，为东海、南海问题的早日解决尽一份心力！ 2016年12月8日，中国社会科学院边疆所党委书记、副所长李国强在中国收复西南沙群岛70周年纪念活动上发言。 70年前，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》的精神，收复了西沙、南沙群岛，并在收复之后立碑鸣炮宣示主权，测量绘图明确疆界，留兵戍守实施巡防，设立机构强化管辖，正式命名划定“断续线”，从而在战后国际体系下构建起了“南海秩序”，这个秩序的核心就是以“断续线”的方式明确了中国在南海的主权、管辖权以及海洋权益的范围。这无疑是一次伟大的行动，它既是中国拥有南海诸岛主权和海洋权益历史发展的必然延续和传承，也是战后国际秩序的神圣赋予。 尽管某些国家以及南海仲裁案裁决书力图否定中国在南海的主权和相关权利，但大量历史事实无可争辩地证明，中国是南海唯一的主人，南海诸岛是中国固有领土。 早在距今两千多年前的秦汉时期，中国人民已经开始在南海开展航行和生产活动，不仅首先发现南海诸岛，而且对南海的地质、水文、潮汐等有了初步认识。东汉杨孚《异物志》中就记载了我国古人以“崎头”来命名南海岛礁，用“涨海”来命名南海。 公元6—10世纪的隋唐时期，有大量中国文献如《隋书》、《通典》、《广州通海夷道》等分别记载了我国古人以七洲洋、珊瑚洲、焦石山、象石等名称来命名南海海域或岛礁。 到10—13世纪的宋朝，南海诸岛及其海域已经为中国人民所广泛熟知，因此南海岛礁的地名逐渐固定了下来，称之为“石塘”“长沙”。《宋会要》是目前所见把南海岛礁命名为“石塘”的最早历史文献，成书于13世纪初的《琼管志》则首次把南海岛礁分别称为“千里长沙”“万里石塘”。宋元明清时期，“石塘”“长沙”已经成为我国南海诸岛的通用名而被广泛使用，而记载此类名称的各类文献和地图有上百种之多。 与此同时，我国对南海诸岛的政府管辖从唐宋开始实施。根据宋代赵汝适《诸蕃志》记载，唐贞元五年（公元789年），南海诸岛隶属于海南四州军，这是目前所见明确南海诸岛行政归属的最早史料；宋代继续把南海诸岛纳入广南西路琼管吉阳军的管辖范围。 宋朝政府对南海诸岛实施管辖的重要方式，就是设置了“水师”。成书于1040年的我国第一部官修兵书《武经总要》，记录了宋太祖在971年建立巡海水师，负责巡管南海海面的情况，从此南海海域纳入到了中国政府海防范围。 到14世纪的明朝，中国政府对南海管辖的事实，在文献和地图中仍然屡见不鲜。其中1621年茅元仪所著《武备志》一书中有著名的《郑和航海图》，该图不仅继续把南海诸岛划入我国版图，而且明确标示出南海诸岛归属于广东的行政隶属关系。而类似记载在17世纪之后清朝的官修文献和地图中也大量出现，如1676年《广东通志》、1724年《清直省分图》、1725年《钦定古今图书集成》、1767年《大清万年一统天下全图》、1841年《琼州府志》等等。在1838年严如煜的《洋防辑要》、1842年俞昌会的《防海辑要》等文献中，把南海诸岛纳入海防要地。值得注意的是，1800年印制的《清绘府州县厅总图》和1904年发行的《大清天下中华各省州县厅地理全图》，分别用红色长方形图例和双线方格形图例，来表示南海诸岛是广东省所属的府一级行政单位。 事实上，至明清两代，把南海诸岛纳入海防范围、在南海行使军事守卫的职责，已经形成制度。明朝设立巡海备倭官和海南卫、清朝设立崖州协水师营，先后负责南海海域的军事巡视。这一史实，在明代《广东通志》、《琼山县志》，清代《泉州府志》、《同安县志》、《琼州府志》、《崖州志》等史书中均有清楚记载。 1909年广东水师提督李准奉命前往西沙群岛巡视，是有清一代在南海诸岛行使主权管辖的重要实践。 明清时期，中国人民经营开发和平利用南海的一个重要证据，就是《更路簿》。《更路簿》是海南渔民在南海开展渔业生产活动的航海指南，目前已发现30多个手抄本，它们真实记录了我国渔民从海南文昌清澜港、琼海潭门港等地出发，前往西沙、南沙海域航行和生产作业的情况，他们共记录生产作业线200条，渔民给西沙、南沙岛礁命名的地名有120个。这一珍贵文献，充分说明我国人民经营开发的范围完全含盖了今天南海诸岛中的主要岛礁和海域，充分说明西沙和南沙海域是我国人民世世代代生产经营的传统渔场，充分表明中国在南海享有历史性权利。 大量考古发现，是中国人民开发经营南海的重要佐证。20世纪70年代以来，我国国家文物局及广东、海南的文物部门先后组织了多次考古调查和挖掘，在西沙南沙群岛部分岛礁及其海域发现了不同历史时期的大量遗迹、遗物，包括陶器