招标师考试的意义和我国招投现状分析.docVIP

招标师，考还是不考？——赵勇副教授十六年从业经验谈 2010-02-03 ??? 【编者按】招标师证书有用还是无用？招标师证书是不是废证一张？参加招标师考试到底有无必要？这样的疑问，无论是在招标师职业资格在最初的筹划中，还是在招标师职业资格水平考试已经出台后，或是在首次招标师考试之前，或是在备考的过程中，甚至在招标师考试成绩出台后，就盘旋在部分考友的心里；准考友们、考友们，即将拿到招标师证书的首批招标师们，不少对此心存疑问，为此，中国招标采购社区特别约请部分专家来对这个问题作以讨论。谈到此问题，国际关系学院“公共市场与政府采购研究所”副所长，赵勇副教授结合了其从业十六年来的亲身经历及思考与大家分享，相信大家看后会有更多的触动、启发、与思考......　　　　　　【正文】　　　　日前，收到刘梅编辑的约稿信，提到论坛上有对于招标师证书有用无用的争论，请我就此问题谈谈看法。我当时的第一反应是：这个问题难道还能成为问题、还值得大动干戈地讨论吗？！所以起初没有答应。但静下心来一想，这个问题对于从一参加工作就从事招标采购工作，之后从事招标代理机构的管理工作，现在专门从事招标采购研究和教学工作的我来说确实不能成为一个问题，但是对于很多新加入这个行业不久的朋友来说，可能确实是一个很大的困惑。对这个问题的回答，可以说贯穿了笔者16年多的招标情缘。所以笔者愿意借此小文，把本人工作后第一个五年对自身发展的思考、第二个五年对企业发展的思考以及第三个五年对于招标行业发展的思考，与各位朋友们分享。　　　　一、参加招标师考试是招标采购从业人员提升自身素质的需要　　　　笔者1993年大学毕业后进入到从事外贸行业的中央企业工作，当时分配在“国际招标部”，接触的文字材料都是英文，监督管理人员是政府部门以及世界银行和亚洲开发银行的官员，投标商大多是金发碧眼的“大鼻子”，感觉到这是一份既神圣又神秘的工作。说它“神秘”，是因为当时对于什么是“招标”，感觉是一头雾水。因为那时招标这个词汇在社会上远没有像今天这么普及，到书店和图书馆，也很难找到与招标有关的书籍；公司里唯一的教学材料，是《世界银行采购指南》。对相关知识的学习，大多是跟着前辈们边干边学的。　　　　“学而不思则罔，思而不学则殆”。招标工作也是一样，要想做好，既需要“砍柴”，也需要“磨刀”。工作时间一长，人与人之间的差距就逐步显现出来了。有的同事应接不暇地对付着业主合理的和不合理的种种需求，有的沉陷在汗牛充栋的各类文件里，有的甚至和形形色色的投标人推杯换盏……没有背景、没有酒量、没有胆量，但却有点知识分子脾气的我，如何在职场中生存乃至发展？只有靠学习，靠提升个人素质这一条路。事实证明，这条路是对的，只忙于应付工作，不勤于学习和思考的前辈们纷纷成为了我的下属。当时，招标工作没有统一的流程和范本，工作效率比较低，在我们招标部，大多由两个人共同负责一个比较大型的引进项目，比较老练的项目经理也就是一个人负责一个项目。而本人学习多了、思考多了，对招标工作的理解深了，自己总结出一套行之有效的办法，招标工作的数量和质量得到大幅度提升。1998年，也就是本人参加工作第5年的时候，就同时负责了7个大型项目，当年的签约额和利润都占到整个招标部的一半以上。试问一下，在任何一个理性的企业，不提拔这样的员工提拔谁呢？　　　　可是想继续深入学习，问题就来了：学什么？当时招标采购行业（准确地说，它还没有完全形成一个行业）还没有理论体系，大家都在摸着石头过河。所以和本人一样有志于学习的同事们也只能找一些“擦边儿”的课程学习：有的同事去学了项目管理师、有的去学英国皇家物流采购师、有的去学供应链管理……而本人由于已经开始从事管理工作，就去学了工商管理硕士。尽管大家都在进行相关知识的学习，但总觉得和实际工作的相关性、一致性程度不是很高，学的很多知识并不是工作中所需要的，而许多工作中遇到的多数问题却无法通过学习来解决；一起学习的同学也大多不是来自于同一行业，同学之间的交流很难深入。　　　　目前学界公认招标采购属于跨学科专业，内容涉及法学、管理学、经济学等诸多方面。到目前为止，招标采购的专业体系尚未形成，几乎所有从业人员都属于“半路出家”。为了建立招标师制度，经过全国行业内顶尖专家的多次论证，总结、提炼出招标师的《法律法规》、《专业实务》、《项目管理》和《案例分析》四门课程，并用培训与考试的形式督促大家学习、用专业的评判检验大家的学习效果、用后续教育巩固学习成果，这对于想通过学习来提升理论和实践水平的同志们来说，是多么难得的机会啊？！在全国首届招标师职业水平考试中我们发现，相当数量的参考人员对于招标投标基本概念、基本流程和专业知识的了解相当有限，甚至连《招标投标法》的基本内容都不清楚。要知道，敢于报名和参加考试的人员应该还不是从