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(新版)高中历史 第一单元 古代中国的政治制度学案(新人教版)必修1
学案5 单元学习总结
中国古代中央官制的变化及影响
朝代 官制 影响 秦朝 以皇权为中心,设置丞相、御史大夫和太尉三个最高官职,丞相之下设有诸卿 相互配合,彼此牵制,强化了皇权 汉代 汉武帝重用侍从做尚书令、侍中等,参与国家大事 削弱了相权,加强了皇权,形成了中外朝制度 唐朝 实行三省六部制,中书、门下和尚书分别负责决策、审议和执行,长官都是宰相 三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊 宋代 ①设中书门下作为最高行政机构;②增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相行政权、军权和财权 削弱了相权,皇帝总揽大权元朝 ①设中书省,取代三省;②中书省上承天子,下总百司,是最高行政机关;③中书省长官行使宰相职权 导致后期宰相权势扩大,有时左右皇位继承 明朝 ①明太祖裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务;②明成祖时内阁出现 使君主专制发展到一个新的高度 清朝 雍正时期设军机处,军机大臣跪受笔录,军国大事由皇帝裁决 君主专制达到顶峰
1.全面认识和分析专制主义中央集权制度
(1)含义:是我国封建社会基本的政治制度。专制主义是指中央决策方式,君主拥有至高无上的权力,全国的最高统治权集中在君主一人手中;中央集权是指中央和地方的关系,中央对地方拥有统率权,地方听命于中央。
(2)主要矛盾
①皇权和相权的矛盾。其斗争趋势是皇权不断加强,相权不断削弱,最后被取消。
②中央政府和地方割据势力的矛盾。其斗争趋势是中央集权不断加强,地方割据势力不断削弱。
(3)发展历程:形成于战国,确立于秦朝,巩固于西汉,完善于隋唐,加强于北宋,发展于元朝,强化并渐趋衰落于明清。
(4)演变趋势:①不断改革中央行政机构,特别是削弱相权,加强皇权。②不断改革地方行政机构,加强中央对地方,特别是对边疆地区的管辖。③对人们的思想控制日益加强。
(5)特点:①皇权至上。②帝位终身制和皇位世袭制。③从中央到地方的各级官吏一律由皇帝直接任免。④宣扬“君权神授”。⑤文化专制。⑥带有浓厚的人治色彩。
(6)影响:专制主义中央集权制度在中国延续了两千多年,影响深远。①在封建社会前期基本适应了生产力的发展要求,对维护和巩固国家的统一和安定局面起了重要作用。②但到明清时期,随着封建制度日趋衰落,专制主义空前强化,其消极作用占主导地位,严重阻碍了社会经济文化的发展。
2.中国古代加强专制主义中央集权的主要方式
(1)加强君主权力。如秦始皇确立皇权至上的皇帝制度,汉朝、唐朝、宋朝削弱相权,明清强化君权等。
(2)加强思想控制。如秦始皇焚书坑儒,汉武帝“罢黜百家,独尊儒术”,明清八股取士,大兴文字狱等。
(3)变革中央和地方政府机构。如秦朝实行三公九卿制,推行郡县制;宋朝派文官担任地方长官,同时设通判负责监督;明代废丞相设内阁,清设军机处等。
(4)注重选拔和任免官吏。自秦废分封制后,官吏的任免权由皇帝一人决定。隋唐开始实行的科举考试,也是培养和选拔忠君之臣的重要途径。
(5)加强监察机制。如秦代设御史大夫,郡守督责所属各县;宋代地方设通判。
中国古代三大地方行政制度的比较
比较点 分封制 郡县制 行省制不
同点 盛行时代 盛行于西周 几乎盛行于整个封建时代 确立并盛行于元朝 前提 周王室势力强大 国家大一统 国家大一统 基础 与宗法制相联系,以血缘关系为基础 打破血缘关系,以地域关系为基础 打破血缘关系,以地域关系为基础 和中央政府的关系 诸侯国相对独立于中央政府,权力、地位可以世袭 郡、县是地方行政机构,郡守、县令都由皇帝直接任免 行省长官由朝廷任命,行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受到中央节制 不
同
点 作用和
影响 在一定时期内产生一些积极作用,但长期以来其分裂势力不利于国家统一和社会安定 不仅在当时有效地加强了中央集权,维护了国家统一,而且经过后世的调整和补充,其积极作用愈益明显 相同点 ①都是中国古代重要的地方行政制度。②目的都是为了巩固统治。③在一定时期内都产生过积极作用。④对后世各朝都产生过重大影响
例题 (2014·新课标全国卷Ⅱ)周代分封制下,各封国贵族按“周礼”行事,学说统一的“雅言”,促进了各地文化的整合。周代的“雅言”最早应起源于现在的( )
A.河南 B.河北
C.陕西 D.山东
逐项分析
选项 具体分析 结论A 河南并非周人的统治中心区域,与题意不符。 排除 B 河北并非周人的统治中心区域,与题意不符。 排除 C 周代实行的分封制是在王畿以外的广大地区封邦建国,受封的诸侯国在政治上服从周王室。由题干可知,诸侯国在文化上,如礼仪和语言方面,也与中央政府保持一致,周王室和中央政府在“王畿”地区,即周人的统治中心区域;西周的统治中心即都城是镐京,今陕西西安,故选C。 正确 D 山东并非周人的统治中心区域,与题意不符
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