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市政府年度依法行政工作总结1范文
市政府年度依法行政工作总结
20**年,市政府法制工作在市委、市政府的正确领导和上级政府法制部门的正确指导下,以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕市委、市政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,服务“五个麻城”建设,为促进我市经济社会发展提供法制支撑。现将一年来的工作总结如下:
一、20**年的主要工作
认真落实《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县级政府依法行政的决定》(国发〔2008〕17号),结合我市实际,进一步加强了法制工作的领导和机构组织建设;进一步加强了法制宣传教育工作;加强了行政审批和收费事项的清理,优化了经济发展环境;加大了规范性文件的审查和备案力度,推进了依法科学决策;加强了行政执法主体资格的清理备案、重大行政处罚备案、行政复议和应诉工作的审查备案和日常行政执法工作的监督检查。全市依法行政的意识进一步增强,行为进一步规范,法制工作地位进一步提高。
(一)加强领导,健全机制,法治队伍建设取得新进展。依照全面推进法治政府建设要求,成立了以常务副市长为组长的依法行政工作领导小组。坚持开展年度执法培训,使领导干部和行政执法人员依法行政的意识得到增强,依法行政的能力得到提高。截止2013年11月30日,全市行政执法人员4653人,经过了资格审查、岗前培训、考试合格等程序,所有人员全部达到了持证上岗的标准要求。全市具备执法主体资格的81家单位中一半以上设立了法制科(室),负责法制工作。市政府法制办为市政府办公室的内设机构,为正科 (局)级单位,内设行政复议应诉科、政策法规科和执法监督科,主任1人、副主任2人,工作人员2名,其中法律本科2人,聘请法律顾问2人。预算工作专项经费9万元,配备了行政复议听证室、数码相机、笔记本电脑等办案设备。
(二)加强教育,完善制度,执法行为进一步规范化。一是开展法制宣传教育培训。积极组织各部门、各乡镇法律知识培训班20班次,共1200人次,提供执法咨询及业务指导65件次;大力开展领导干部学法活动,与人大、市委组织部一起组织了新任领导法律知识考试30人次。二是完善依法行政各项工作制度。按照省市人民政府下达2013年行政执法监督检查项目的要求和《XX市人民政府关于开展2013年行政执法检查的通知》,完善了XX市依法行政各项规章制度,明确了考核检查的内容、重点、方法、步骤和具体要求。三是加强执法主体和执法人员的资格管理。进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据,督促完善和落实相关行政执法制度;再次审查各行政执法部门执法人员的执法资格,严格审验全市执法人员持有的证件,核实证件使用情况;对全市70名待办证人员进行专项培训。四是依法审查规范性文件和招商引资合同。今年,我市共制定各类规范性文件11件,签订各种涉及法律法规方面的招商引资合同25份。对一些影响大、涉及面广、群众关注度高的事项,我办积极配合相关部门,通过召开座谈会、听证会、发征求意见稿等形式,听取各界群众的意见和建议。所有规范性文件都由法制办审查把关或参与讨论研究制定,并依照《湖北省规范性文件备案审查规定》的要求进行登记和备案。五是积极参与各种专项执法活动。今年,我市开展了“千人上阵、百日会战”大征迁行动,完成征地2.63万亩、拆迁房屋2964户、56万平方米。在征迁期间,我办派专人到各征迁指挥部提供业务指导,深入现场了解实情,对拆迁法律文书一一严格审核,确保文书严谨合法,并与国土、规划等部门的同志一起讨论协商拆迁中遇到的各种问题,确保拆迁工作有序进行。
(三)加强监督,推进改革,促进行政权力公开透明运行。今年,我们在市纪委的牵头组织下,有步骤地对全市各行政执法单位的行政权力进行了清理,力求做到行政权力和政务服务事项规范、透明。一是进一步深化行政审批制度改革。今年,我们对全市45 家行政执法部门的行政审批项目进行了清理,共取消和调整市级行政审批项目903项,取消和合并121项,保留782项,其中:行政许可类294项,非行政许可类312项,上报类127项,备案类289项。清理审查行政事业性收费部门61个,收费项目302项,审定XX市内具有收费职能的部门30个,大项 189项、小项目232项。通过清理审查,规范了审批项目名称,厘清了法律法规依据,优化了审批流程,规范了收费项目,缩短了审批时限,行政审批提速达30%以上。二是加强行政自由裁量处罚权的清理。重点是加强对各行政执法单位上报的行政处罚权实施主体、权力行使依据和处罚种类的审核、清理、规范。在清理过程中,对部分部门与其上级主管部门存在矛盾的,我们积极与XX市政府法制办进行协调;对部分部门存在职能交叉的,我们组织相关部门进行沟通。对清理发现的问题通过书面、电话等形式回复清理单位,出具书面回复建议,
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