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校园突发件应急预案总则
学校突发事件应急预案总则
按照上级有关部门的要求,为维护学校师生人身安全,有效处理学校突发安全事故,使学校突发安全事故损失降低到最低限度。特制订《上泸中学突发事件应急预案总则》。
一、学校突发安全事故种类。
学校突发安全事故含学校重大火灾安全事故,学校重大交通安全事故,学校重大危险药品安全事故,学校工程建设、危房安全事故,学校重大特种设备安全事故,学校外出大型活动安全事故,学校外来暴力侵害事故,学校食物中毒安全事故,学校流行传染疾病安全事故等。
二、学校突发事件工作原则。
1、以人为本原则。处置突发事件要以人为本,最先救人,“救”、“报”并举。
2、快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字,信息上报快,预案落实快。
3、现场指挥原则。突发事件发生后,指挥人员要亲临现场,全面掌握情况,准确分析局势,果断做出正确指挥判断。
4、设置警戒原则。突发事件一旦发生,要迅速疏散现场周边人员,设置警戒,保护现场。
5、降低损失原则。处置方法要妥当,要以维护政治稳定、社会安全,确保师生员工人身、财产安全为工作重点,力求做到尽量减少社会影响,减少人员伤亡,降低危害。
6、协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务,按照预案分工,互相协调、通力配合,对突发事件进行妥善处置。
7、追究责任原则。依据处置突发事件预案中指挥部及各组织职能任务分工,划清权限职责,并追究相关人员的责任,给予相应处分;突发事件发生后,对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的,要按处置突发事件预案职能任务分工,依法追究相关人员的法律责任。
三、学校应急指挥部
1、学校应急指挥部
应急指挥部是学校整个应急救援工作的指挥中心,负责向上级部门报告和请示,负责与应急部门和社区联络,负责协调应急期间各救援队伍的运作,统筹安排各项应急行动,保证应急工作快速、有序、有效地进行。
(1) 组长:余钟正(校长);
副组长:王令斌(副校长);
组员:何宜旺、王海平、各班班主任;
以及职工、食堂员工和门卫
(2) 学校应急总指挥职责
① 决定事故应急预案的启动和终止;
② 统一领导事故应急救援工作,确定现场指挥人员,负责应急队伍和资源的调动;
③ 向公安、消防、安监、技监等应急部门报告,并保持密切联系;消防等部门人员到达单位后,配合这些部门指挥应急救援工作;
④ 向镇政府有关部门和单位通报事故情况和要求提供救援事项;
⑤ 向社会发展局报告事故情况和求援事项;
⑥ 向单位员工通报事故情况;
⑦ 根据社会发展局授权,向新闻媒体公布事故情况;
⑧ 负责事故原因调查和善后工作。
(3)事故现场指挥职责
① 根据事故应急救援预案,在事故现场指挥救援行动,把事故消灭在初始状态。
② 指挥现场无关人员有序疏散,撤离到安全区域。
③ 负责救护受伤人员和寻找失踪人员。
④ 负责现场应急救援任务分配和人员调度。
⑤ 把事故情况可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。
⑥ 与消防等应急部门合作,提供建议和信息。
⑦ 维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。
⑧ 负责事故后的现场清理工作。
2.日常及节假日行政值勤制度
行使学校行政和安全指挥权,由中层干部、校级干部轮流担任。
日常及节假日行政值勤职责:
① 在事故发生初始阶段,担当事故现场指挥。
② 在确认事故即将发生或已发生后,向单位领导报告,向上级部门报告。
③ 按照应急预案的规定,启动学校事故应急预案。
④ 维持现场秩序,负责事故现场的警戒和保护。
3.应急责任制
(1) 校长是学校安全第一责任人,负责保证学校安全,是学校应急预案指挥者。
(2) 事故现场指挥,现场值班主管承担本预案规定的职责,指挥有关人员进行抢险排难。
(3) 学校每年进行考核,对学校考核年度内无责任事故,工作成绩优良者,作为考核评优条件之一。
(4) 对校内发生安全事故,根据责任大小,实施批评或行政处分、经济上处罚等措施。
四、突发事件责任人与责任区分
1、在突发事件发生后,活动组织者或第一个接警者或首次发现突发事件的教职员工。为该预案的第一责任人。
2、第一责任人要以学校利益、师生利益为重,十分钟内,无条件地承担组织、指挥、抢救、控制险情、报警任务。
3、要充分利用现代化的交通工具、通讯工具及时做好组织、抢救和报告工作。
4、如接警后拖延、推诿等,一律视为玩忽职守、失职或演渎职。
5、责任区分 :
①上课时间,任课教师为第一责任人。
②课堂活动、外出社会实践活动等未安全返回教室之前,此段时间活动直接组织者或安排带班人员为第一责任人。
③课间活动时间,班主任、值日教师为第一责任人。
④上述第一责任人的上级领导负责直接领导责任。严格实施层次管理,上、下级相互直接负责。学校责任人实行校长负责制。
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