春季田间管理现场会交流材料.doc

2008年农业部春季田间管理现场会议交流材料 重庆市2008年春耕备耕工作情况汇报 重庆市农业局 （二○○八年二月二十五日） 2007年，我市按照农业部和市委市政府的部署，努力化解06年特大干旱的后续影响，积极应对局部特大暴雨洪涝、严重春旱和大范围的病虫灾害等的影响，全市种植业生产的产量、质量、效益都有较大幅度的增长，为全市经济又好又快的发展、控制物价总水平提供了强有力的支撑。其中：全市粮食总产恢复到1148万吨，比上年增产47亿多斤，单产是重庆直辖以来第三个高产年；油菜面积、总产比直辖初的97年分别增加25.3%和 78.7%，并创直辖以来最高水平，单产为直辖后第三个高产年；蔬菜面积、总产分别增加5%左右。由于主要农产品恢复性增产，价格攀升以及劳务经济的发展，农民人均收入达到3506多元，较上年增长22%以上。 中央经济工作会、农村、农业工作会议后，市委常委会专门研究“三农”工作，市长亲临农业局座谈调研，分管领导多次专题研究，先后召开全市农村农业工作等系列会议，通过市委市政府一号文件、政府工作报告、办公厅通知和农业部门文件等出台了多项相关政策措施。按照农业部办公厅《关于召开春季田间管理现场会议的预备通知》（农办农〔2008〕14号）的要求，将我市08年春季田间管理和春耕备耕工作有关情况汇报如下： 一、贯彻落实中央一号文件和有关会议精神 为贯彻落实中央经济工作会、中央农村工作会、全国农业工作会议精神，我市主要开展了以下几方面的工作： 一是召开了全市农业农村会议，明确了全市1155发展思路。我市于今年1月10日召开了全市农业农村工作会议，市长王鸿举、市委副书记张轩、副市长马正其到会并做了重要讲话。本次农业农村工作会议以深入贯彻党的十七大、中央农村工作会议及全市经济工作会议精神为主题，正确分析当前农村发展形势，按照胡锦涛总书记“3.14”总体部署要求，提出了“始终坚持统筹城乡发展扎实推进新农村建设这一条主线、紧紧围绕促进农民增收和保障主要农产品供给这一大目标、突出抓好农业基础设施建设、产业化升级、农民转移就业、改善农村民生、生态文明建设五大任务、全面深化土地流转制度、农业投融资体制、农村产权制度、农产品流通体系、农业服务体系五项改革”的“1155”战略思路，在产业发展思路上首先是稳定发展优质粮油产业，把蔬菜和柑桔列为农业三大支柱产业。 二是召开了全市农业局长会议。为及时贯彻全国农业工作会议和全市农村工作会议精神，分析当前形势，部署今年工作，在全市农业农村工作会议期间，召开了各区县分管农业的副县长和农业局长参加了全市农业局长会议，会议确定了我市将紧紧围绕“提高粮食单产、稳定提高农产品有效供给能力，确保口粮安全，提高劳动生产率，增加农民收入”这个主题，提出了2008年的基本任务是粮食总产量稳定在1150万吨左右，油菜总产达到33万吨以上;蔬菜总产超过900万吨;果品产量持续增长到165万吨，其中柑橘120万吨。 三是市委市政府出台1号文件。为贯彻落实党的十七大精神和中央1号文件精神，市委及时下发了《中共重庆市委重庆市人民政府关于进一步促进农业发展增加农民收入的意见》（渝委发〔2008〕1号）。进一步明确了我市农业农村工作要坚持“1155”战略发展思路，加强基础建设，加大资金投入，积极推动农业农村又好又快发展，要求农民人均收入要增长15%。 四是市政府办公厅出台了关于防止耕地撂荒、稳定粮食生产、加快蔬菜生产发展等三个通知和加柑桔产业发展的意见。为解决土地撂荒问题，保障粮食生产，通知规定，撂荒1年以上的农村承包耕地将由发包方组织代耕，连续2年撂荒的耕地将由原发包方收回，撂荒地超过1%扣减产粮大县财政奖励资金10%。为促进粮食生产稳定发展，通知要求各地要进一步提高对稳定粮食生产重要性的认识，增强抓好粮食生产的责任感和紧迫感；明确稳定粮食生产的目标任务，着力抓好粮食生产的重要环节；全面落实稳定粮食生产的措施，确保完成全年粮食生产任务；切实加强粮食生产的组织领导，进一步落实粮食生产的行政首长负责制，明确要求区县长对本地区发展粮食生产、保障口粮供应和粮食总量基本平衡负全责，进一步明确将产粮大县财政奖励资金与粮食生产考核目标责任、重大农作物病虫害防治和土地撂荒挂钩。市政府明确将蔬菜生产作为支柱产业，把建设核心蔬菜基地作为民心工程来抓，大幅度增加生产资金和蔬菜基地建设投入，确保蔬菜稳定供应和质量安全。为快速发展我市库区特色柑橘产业，及时出台《重庆市人民政府办公厅关于进一步加快柑橘产业发展的意见》（渝府办发〔2007〕276号）。 五是为切实指导全市的粮食生产工作，市农业局专门出台《粮食生产工作方案》和《粮食高产创建工作方案》，详细安排部署全市的粮食生产工作和主要粮食作物的高产创建活动；对全市种植业系统的骨干农技人员进行了专门培训，制