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XX市安全生产“十三五”规划 前 言 　　安全生产事关国家和人民的利益，是经济发展和社会稳定的重要保障，是落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的重要内容。党和政府历来十分重视安全生产工作，党的十七大明确提出“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”，“完善突发事件应急管理机制”，“保障人民生命财产安全”，充分突出了安全生产的重要性，明确了安全生产的指导原则、重点工作、关键环节和根本任务。 　　“十三五”规划实施期间，是我市社会经济发展的重要时期，也是实现国务院确定的“到2020年，全国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键阶段。为确保我市国民经济和社会发展总体目标的实现，遏制重、特大生产安全事故发生，解决安全生产领域中的突出问题，实现安全生产形势根本性好转，全面建设富裕和谐XX，制定本规划。 　　本规划主要内容：安全生产现状、主要问题和面临的形势；指导思想与规划目标；主要任务；重点工程和保障措施五个部分，是“十三五”时期指导我市各级人民政府和有关部门安全生产工作的纲领性文件。 　　一、XX市安全生产现状、主要问题和面临的形势 　　（一）“十二五”期间安全生产工作回顾 　　1.事故起数和事故死亡总人数逐年下降。2010年我市各类事故起数近1万起，至2014年，事故起数下降至5000起以内，2014年和2010年相比，事故总量下降接近一半。事故死亡人数也呈逐