能源供应环境监管考核评价办法(试行).docVIP

天津经济技术开发区能源环境评价办法 （试行） 一、目的 为适应我区投融资体制改革的要求，强化政府对能源供应环境的监管，通过对自然垄断行业（供水、供电、供气、热力）经营单位的经营行为和服务过程进行规范和约束，促进我区能源供应环境的优化，依据国家、天津市、开发区的相关法律法规和质量标准，制定本评价办法。 二、评价主体及客体 评价主体为公用事业局，评价客体为在开发区内的能源经营企业。按此评价办法，在收集各能源供应领域各类信息的基础上，对区域各能源供应环境进行总体评价。 三、评价内容 评价内容包括基建大修、供应保障、供应品质、服务、安全环保等五个方面，以保证用户在开发区获得安全稳定的能源供应及优质服务；保证用户以合理的价格获取能源。具体如下： 基建大修：按照管委会基础设施建设计划和各专业公司大修计划，对基建及大修计划项目开竣工情况、年内投资计划完成情况、相关报表内容的准确性及上报的及时性等内容进行评价。 供应保障：对新老用户的供应保障情况进行考评，要求做好设施设备维护并保证生产的正常进行，控制网损在合理范围，减少管网事故。要求报送生产报表及财务报表。 供应品质：要求各能源供应单位定期对能源供应品质检验评估，并要求保证能源品质符合国家、天津市、开发区有关文件的要求，符合各单位服务承诺的要求。 服务：对办事效率、服务接待和处理、合理收费等内容进行考评。要求各单位设置服务热线并保持畅通，建立顺畅的投诉处理机制，提高正常业务和突发事件的处理效率，有效解决用户投诉，按规定合理收费。 安全环保：要求通过采取有效措施保证安全生产，消除安全隐患，发现隐患及时整改，以减少安全事故，发生安全事故要及时处理上报。控制污染物排放，各项排放物质应达到国家或天津市（取更严格者）的有关标准，不发生环境污染事故。 四、评价办法 按照定期考评和抽查相结合、日常工作和重点工作相结合的原则，对于不同的评价项目，按照其重要程度确定合理的权重比例，保证考核的科学合理。 采取按月评价、按季出报告的评价方式。根据评价项目的不同，大部分为按月评价项目，小部分为按季评价及按年评价项目。要求各单位根据不同评价项目按月（季、年）向公用事业局报送相关报表或材料，特殊事件及时反映有关情况。对具备条件的项目进行不定期抽查，并核实汇总不同渠道相关信息，经分析对比形成季度能源供应环境评价报告。年终走访或调查一批新老用户，了解用户对能源供应各环节的意见和建议，综合前三季度评价报告，形成年度能源供应环境评价报告公开发布并报管委会。