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当前农村干部违纪违法案件调查 当前农村干部违纪违法案件调查 当前农村干部违纪违法案件调查:2012-6-5 12:21:10当前农村干部违纪违法案件调查近年来，我县农村经济得到了空前的发展，农村干部违法违纪案件也日益增多，并且呈逐年攀升趋势，重大案件时有发生，已成为影响当前农村社会和谐稳定，制约农村经济发展的一个重要因素。一、我县当前村干部违纪违法的现状：据统计，我县*年*月以来，农村党员干部违纪违法案件7件，涉及村干部12人，占全县同期违纪案件总数17件的47﹪，其中村干部占农村党员干部违纪违法案件的54﹪，较上年度增长31%。二、村干部发生违法违纪的主要形式及特点：1、贪污、挪用公款。村级资金的收入不同于一般的单位，资金来源五花八门，村级干部利用职务之便截留资金比较容易，相对隐蔽，且方式多样。一年来共立案查处此类案件3起，占同期同类违纪案件的100%，占同期违纪违法案件总量17件的18﹪。如:镇某村原村支书、村主任在高速建设期间,利用职务之便弄虚作假，分别贪污国家建设资金1#822608万元和1#822623万元。村委会委员、第四村民小组组长，一次性贪污征地补偿款19.8万元。这些村主要领导干部以权谋私，贪污、侵占、挪用公款，获取不正当利益，严重违反了党纪国法的有关规定，被开除党籍1人，留党察看一年1人。党内严重警告1人。被司法机关依法追究了刑事责任1人。农村干部贪污、挪用等经济违纪违法问题，严重制约村级集　，但是公开后对群众有何意见，有何反映不能及时反馈，没有真正起到公开的目的。加上村财务账目设置不规范、财务审批不严格、白条子入账、假票据入账等现象比较普遍，致使财务管理不透明，为诱发经济类错误提供了方便。2、部分基层农村干部自身素质不高，法纪观念淡薄是村干部违纪的必然因素。有的村干部不重视自身的学习，政治素质不高，为官动机不纯，有的是图个吃喝，有的就是“为了能多捞几个钱”，甚至认为村集体的钱就是自己的钱，想怎么花就怎么花，想怎么拿就怎么拿，把有限的权力无限扩大，一些基层农村干部把自已当作“土皇帝”，自以为是，忘乎所以，办事全凭主观意愿，置党纪国法于不顾，是非界限不分。在查处过程中发现，个别村干部对自己的违法违纪行为，并不完全知晓，法律观念仍停留在杀人偿命、放火犯法这些最原始、最浅显的水平上；有的认为自己的官小、职低，放松自我约束和要求；有的抱着侥幸的心理，觉得不可能发现，不可能处理，见钱捞钱，见物拿物，法纪观念较为淡薄，自身素质低下。 3、权力过分集中是导致村干部违纪的必然结果。在基层农村，大权仍集中在村党支部书记和村委会主任等个别人或少数人手中，因此，能拍板定音的村支书、村委会主任，大小事情由其说了算，有权力的地方就会滋生腐败，没有制约的权力必然产生腐败，缺乏有效的监督制约机制。近年来，随着我县城乡建设和项目带动战略进程的加快，大量的土地被征用，村级集体经济得到空前的发展，村级财政的“腰包”越来越鼓，相应地村干部们手中的权力也越来越大。搞“一言堂”、“家长制”，对村务的议、决、行均是一竿子到底，虽然也成立了村民民主理财小组、村务公开领导小组、村民议事领导小组，但这些小组都是在“两委会”的领导下开展工作，在实施中就有一定的难度，村民的民主决策、民主管理、民主监督的权力没有得到有效的保障，缺乏有效的监督制约机制。另一方面，上级部门对村“两委会”成员的监督也是流于形式，存在“维持稳定，不出事就好”的想法，对村“两委会”的成员出现问题，处理时往往是“大事化小，小事化了”，甚至是包庇、袒护，惩戒力度不够，警示作用不强。三、预防村干部违法违纪的对策和措施:基层农村干部频频“触网”，敲响了加大村级干部违纪违法案件的查处的警钟。对村干部的腐败必须形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导机制和工作机制，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防“的方针，最大限度的遏制农村干部的违纪违法现象的发生。1、认真落实农村基层党建责任制。认真按照《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》的要求，进一步落实农村党建工作责任制，尤其是突出领导班子和主要领导的职责。一是明确乡镇责任。乡镇党委书记要切实履行党建工作“第一责任人”的职责，坚持“书记抓，抓书记”。二是科学考核。树“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的理念，真正做到党建工作与经济工作目标同定、任务同下、监控同抓、职责同查、工作同奖惩。三是严格责任追究。对履行责任制情况要建立通报制，对严重失职的实行“一票否决”。2、加大党纪党风教育力度，全面提高村干部的素质。农村党员干部中发生的违纪违法现象，从根本上说都是自身素质差、缺乏自控能力造成的。因此，加强对农村党员干部的党性党风党纪教育，全面提高党员干部素质，增强道德操守和拒腐防变的能力，是有效