重庆农村商业网络建设研究报告.docVIP

重庆市农村商业网络建设研究 目 录 一、重庆市农村商业网络建设发展现状 1 二、充分认识重庆市农村商业网络建设的重要意义 15 三、推进重庆市农村商业网络建设的总体思路和基本原则 19 四、推进重庆市农村商业网络建设的主要任务 22 五、推进重庆市农村商业网络建设的保障体系 32 重庆市农村商业网络建设研究 商业网络，又称商品流通网络，是指多条商品流通渠道交织而成的网状流通渠道体系。商业企业是构成商业网络的连接点，商业企业间和商业企业同生产者、消费者之间的购销关系是形成商业网络的连接线。因此，没有商业企业及其购销关系就没有商业网络。商业网络中的单个商业企业（或商店、门点）就是我们通常所说的商业网点，也就是在商品由生产领域向消费领域运动过程中的流通环节，各环节之间的交换共同构成商业渠道，各种商业渠道的有机结合就形成了商业网络。就一般情况来说，商业网络的起点联结着商品生产者，终点联结着商品消费者，而商品生产者和商品消费者都为数众多。因此,商业网络是一个多起点和多终点的开放网络。商业网络是一个系统，依据不同的标志可以把这个庞大的系统分为若干子系统，若按服务空间、服务对象可分为城市商业网络和农村商业网络。本课题讨论重庆农村商业网络问题。 一、重庆市农村商业网络建设发展现状 经过30余年的改革和发展，重庆农村商业网络体系建设取得了重大成就，农村商品市场规模不断扩大，农村商品流通渠道已由单一型转变为多元化，多种所有制、多种经营类型的流通组织成为市场主体，农村商品经营方式也呈现多元化发展趋势，农村商业网络基础设施改善明显，基本形成了由各种经济组织构成的多类型、多层次、互相促进、互相依存的农村商业网络体系。 但是，重庆城乡商业网络发展不平衡现象严重，相对落后的农村商业网络及商贸流通业，某种程度上已经延缓了农村市场化进程和农业产业化发展步伐，抑制了农民的消费，成为农村发展的突出瓶颈。作为大城市带动大农村的重庆市，加快农村商业网络建设，对于缩小城乡差距十分重要。 （一）统一的“三大层级”“六大体系”的农村商业网络框架基本形成，但商业网络体系发展不平衡，功能需进一步完善 1、以“十个一”“五个一”为契机，基本建成了县（区）乡（镇）村三级农村商业网络平台 各区县、乡镇结合城镇化发展实际和经济社会发展需要，大力实施商贸“十个一”、“五个一”建设工程，各村依托“万村千乡市场工程”、“新网工程”，建立村级便民店，基本形成了“县—乡镇—村”三级网络平台。农村三级网络平台的形成，亟大提高了农村市场商品购买便利程度以及商品消费安全程度，进一步提高了农村零售业的集中程度。不完全统计，重庆村级便民店商品配送率达80%。但是，在实施“十个一”、“五个一”工程中，各区县、各乡镇的发展水平呈现不平衡发展态势，总体来讲，“一小时经济圈”好于渝东北翼和渝东南翼地区，中心镇好于一般乡镇。 2、通过“一网多用”，构建了新型农村商业网络体系雏形 直辖以来，重庆都市区商业网络建设日新月异，城市商业超常发展，与之相比，受传统“重城市、轻农村”观念的影响，农村商业网络发展严重滞后。重庆市一直在努力探索缩小农村商业发展差距的路径。2005年商务部启动了“万村千乡市场工程”等系列推进农村商业发展项目，并给予相应的政策扶持和资金支持。借助这些项目、政策和资金，重庆市加大了农村商业网络建设力度，将农村商业网络体系框架建设作为商贸工作的重点。 通过探索实践，结合村级公共服务中心建设和农村商贸历史习惯，围绕农村市场需求，以“一网多用”为思路，构建了农村新型商业网络体系。目前，基本形成了以县城为中心、以乡镇为结点、以村为基础的“县—乡镇—村”三级销售网络和“日用品销售、农资产品销售、农产品收购、再生资源回收、农民生活服务、农村商务信息服务”六大网络体系。据不完全统计，重庆“万村千乡市场工程”共建成农资和日用品县级配送中心55个，乡镇连锁经营超市1728个，村社便民放心商店18256个；全市供销社拥有各类经营网点26780个，农村商业网络的基本框架基本形成。2009年底前，各区县实现了村级商贸综合服务点全覆盖。 3、优化资源配置，农村商业网络功能稳步提升 重庆地形特殊，农村居民居住条件差距较大，农村商业网络发展总量不足和结构不平衡共存。以“万村千乡市场工程在实施过程中出现了一些新情况、新问题如：有乡镇地处县城或城郊结合部，有村地处场镇，不需再建超市、农家店；有场镇搬迁、整村迁移，没必要建店；有地处边远、交通不便、人口稀少，条件不具备，不宜建店；有地方村级建制调整，不能按过去计划建店；有村人口多，面积广，需要增加建店指标等等。日用品下乡销售网络农业生产资料供应网络农产品进城的购销网络城乡再生资源回收网络农民生活服务网络农村商务信息服务网络 1、农副产品批发市场发展迅速 据不完全统计，到2007年底，重