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第四章建设程合同概述
第四章 建设工程合同概述 第一节 概述 第二节 建设工程施工合同 第三节 建设工程施工合同的质量条款 第四节 建设工程施工合同的经济条款第五节 建设工程施工合同的进度条款 第六节 与工程相关的其他合同 第一节 概述 1.建设工程合同的概念及特征 1.1 建设工程合同的概念 建设工程合同是指承包人进行工程建设,发 包人支付价款的合同 1.2 建设工程合同的特征 ■ 合同主体的严格性 ■ 形式和程序的严格性 ■ 合同标的的特殊性 ■ 合同履行的长期性 2.建设工程合同的主要内容 2.1 建设工程合同的主体 (1)发包人主体资格 (2)承包人主体资格 (1)发包人主体资格 ■应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力 ■实行招标发包的,应当具有编制招标文件和组织 评标的能力或者委托招标代理机构代理招标事宜 ■进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实 ■符合其他法律法规的要求 (2)承包人的主体资格 ■对建设工程承包人,我国实行严格的市场准入制度 ■承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程 ■从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程 2.2 建设工程合同的基本条款 建设工程合同应当具备一般合同的条款,如发包人、承包人的名称和住所、标的、数量、质量、价款、履行方式、地点、期限;违约责任、解决争议的方法等。 (1) 勘察、设计合同的基本条款 ■ 提交有关基础资料和文件(包括概预算)的期限 ■ 勘察或者设计的质量要求 ■ 勘察或者设计费用 ■ 其他协作条件 (2) 建设施工合同的基本条款 ■ 工程范围 ■ 建设工期 ■ 开工和竣工日期 ■ 工程质量 ■ 工程造价 ■ 技术资料交付时间 ■ 材料和设备供应责任 ■ 拨款和结算 ■ 竣工验收 ■ 质量保修范围和质量保证期 2.3 建设工程合同的形式 ■应当采用书面形式 ■建设工程合同文件的组成 ■建设工程合同文件的解释顺序 3.无效建设工程合同的认定 无效建设工程合同系指虽由发包方与承包方订立,因违反法律规定而没有法律约束力,国家不予承认和保护,甚至对违法当事人进行制裁的建设工程合同。 根据《合同法》及《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的有关规定,下列合同无效: (1) 一方以欺诈、胁迫等手段订立合同,损害国家利益的; (2) 合同当事人恶意串通、损害国家、集体或第三者利益而订立的合同。 (3) 以合法形式掩盖非法目的而签订的合同。 (4) 损害社会公共利益而签订的合同。 (5) 违反法律、行政法规的强制性规定而签订的合同。 无效合同的主要类型 《解释》第1条规定:“建设工程施工合同具有下列情形之一的,应当根据合同法52条第(5)项的规定,认定无效: (1) 承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的; (2) 没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; (3) 建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。” 对无效合同的处理 在实际工作中经常出现属于上面的情况但是却已经修建完了建设项目的情况。在这种情况下,如果承包商向建设单位提出支付工程款的要求,建设单位经常会以所签订的合同属于无效合同为由而拒绝支付。 针对这种情况,《解释》作出了如下规定: (1) 建设工程施工合同无效,但建设工程经竣工验收合格,承包人请求参照合同约定支付工程价款的,应予支持。 (2) 建设工程施工合同无效,且建设工程经竣工验收不合格的,按照以下情形分别处理: 1) 修复后的建设工程经竣工验收合格,发包人请求承包人承担修复费用的,应予支持。(非法但是既成事实、认可) 2)修复后的建设工程经竣工验收不合格,承包人请求支付工程价款的,不予支持。 因建设工程不合格造成的损失,发包人有过错的,也应承担相应的民事责任。 但是,上面的违法行为并不提倡,为了限制此类行为的出现,《解释》第4条同时还作出了下面的规定: “承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。人民法院可以根据民法通则第134条规定,收缴当事人已经取得的非法所得。”(惩罚性,没有这一
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