浅议基层工作的领导艺术.docVIP

浅议基层工作的领导艺术 　　一、总揽全局、科学决策。 　　科学的决策来源于国内外政治、经济形势和党的路线和方针政策的正确理解把握，以及对实际情况的深入认识。在实施科学决策的过程中，要坚持几个原则：一是观念创新原则。实现观念上的创新，必须在各项工作中解放思想，用新的思维方式、方法去看待和处理新矛盾和困难，使自己的思想和行动更符合客观实际，增强以人为本，可持续发展的机遇意识、危机意识、责任意识、发展意识和创新意识，尽快从兵地行政区域的封闭观念中解放出来，坚持思想上和行动上的“两个离不开”，加快交流，共谋发展，实施资源优势的转换和互补。二是实事求是的原则。思路决定出路和经济发展的速度。站在区域经济的高度，制定符合本单位的客观实际的发展思路和决策，要深入实际调查研究资源和市场，要充分发挥民主，尊重群众的首创精神，集思广益，既要立足单位实际，又要跳出范围，站在经济全球化的大背景下，用发散型的思维来谋划发展思路，使发展思路和决策既富于创造性，又符合事物发展规律的客观实际和经济发展的可持续性。三是与时俱进的原则。与时俱进是解放思想、实事求是的内在要求，因此，主要领导在具体的工作和决策过程中，应坚持多一点联系的观点，多一点发展的观点，多一点全面的观点，多一点长远的观点，多一点客观性，多一点辩证法。四是民主工作中的公示制原则。民主是党的优良传统，在当代政治经济文化大发展形势下，民主是实现科学领导的动力，是集体智慧的高度统一和行动的宗旨，没有民主就等于对客观认识不足，主动性创造性都无实效，显得武断专行。公示是领导实现科学决策的有效民主形式和社会监督形式，避免集体领导决策过程中出现漏洞和片面性。 　　因此民主基础上的公示也是科学领导的工作方法，而且可提高执政透明度。在人事工作，奖励表彰都起积极的作用。 　　二、任用干部把好关 　　第一、要坚持用严格标准选人。把重实践、工作中能干事、干实事、干成事、务实创新的人委以重任。对重民意、讲民主、走群众路线、坚持公德的人才要重用。第二、坚持科学调配人，人尽其才、物尽其用，人才既是资源又是生产力，要防止流失和闲置。党委书记首先要具有慧眼识才和用才的胆略，一方面，要知人善任，量才使用，同时有才干的人，往往有一点缺点，因此，不能求全责备。另外，要注重基层干部班子年龄结构、知识结构、性格及实践经验上的互补性，发挥队效能。第三、创新育人。人才是强国之本，创业之源。首先、要加强组织各级干部学习马列主义、毛泽东思想，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，铸造共同的理想信念，不断增强用马克思主义的观点、立场和方法分析问题、解决问题的能力，增强预见性和主动性。不失时机地把有文化、有事业、有上进心的优秀干部放到基层或兵地交流，或送到发达地区进行有意识地培养，尽快使他们增长才干，政治上趋于成熟，成为“靠得住、有本事、用得上”的干部。第四、严格落实《干部使用条例》，坚持不断完善干部管理制度。要健全以政绩为核心的干部综合评价体系，力求客观、公证、科学、公平，以政绩论优劣，达到“重实践、重政绩、重公论”的用人标准，坚持从严治党，党管干部的原则，防止在提拔使用上犯以感情代替理性，以亲情代替原则的错误。在广大干部中营造公开、公平竞争、崇尚实干、奋发有为的工作氛围。第五，加快干部交流提拔，促进事业发展。人在适宜的环境下具有主动性和创造性，通过职能的培养和不断使用提拔，其领导水平、执政能力、综合技能能较快提高。长期在一个环境下和不变动的岗位上，影响他们向深领域研究和创造，甚至影响工作的积极性。所以说在现实形势下应从“精、短、早、快”方面使用干部。即，短时期培养和交流精英，早提拔、快提拔、莫闲置，或“先职后位”实战锻练，充分发挥和利用中、青年领导干部的主动性、创造性、积极性。 　　三、落实要真抓实干。 　　党委班子中的党政一把手是抓落实的第一责任入，首先，要做到总揽全局、协调各方，最广泛地调动一切积极因素，形成合力抓落实。同时，要做到工作上有商量，意见上有沟通，总揽而不包揽，协调而不替代，注意发挥下级的创造性和主动性，支持各方独立负责，尤其是要支持社会化大生产，尽快实现职能的转变，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁务实高效的行政管理机制，不能事无巨细地抓工作。二是加强对下级抓落实的督促。发挥创造性和主动性，对基层单位和实体科室抓住主要政治、经济、文化目标的完成。层层落实责任，分解任务，通过大权独揽，小权放手，一脑变多脑，使领导的智慧和能力得以发挥，并实行目标责任追究制度，使分工协调达到完成任务的目的。三是要发动群众抓落实，实践证明，创造在基层，把蕴藏在群众中的热情和创造力充分调动起来。一般工作要放手，集中精力抓事关全局的大事，研究事关改革发展稳定大局的策略。 　　四、善于与群