国境卫生检疫法课件.pptVIP

国境卫生检疫法律制度 第一节 国境卫生检疫法律制度概述 一、国境卫生检疫法的概念 检疫（Quarantine）一词，是从意大利文Quaranta演变而来的，原是指对传染病人和染疫船舶隔离观察的意思，它是随着交通运输工具的发展和疾病传播而产生的一种防疫措施。 国境卫生检疫是指为了防止传染病从国外传入或者由国内传出而在国境和国家确立的关口、口岸，对出入境人员、交通工具、运输设备、动植物以及有可能传播传染病的行李、货物、邮包等实施传染病检疫、监测和卫生监督的卫生防护措施，它是一种国家行为，是国家实施的行政执法活动。这里所说的国境关口、口岸是指国际通航的港口、机场、车站、陆地边境和国界江河的关口。由于国际交往的不断发展，国境卫生检疫的传染病病种、对象和方法也随之不断更新和完善，国际卫生检疫的范围也从最初的海港检疫发展到陆地检疫，以至今天的航空检疫。 环境卫生检疫具有以下特征：（1）对内的是行政执法活动，对外是维护卫生主权的国家行为；（2）主体是国家法律授权的国境卫生检疫机关；（3）是以医学等自然科学为主要手段的执法行为；（4）是预防医学的一个分支，是以防止传染病传入、传出，保护人体健康的执法活动。 国境卫生检疫法是调整防止传染病从国外传入或者由国内传出，实施国境卫生检疫行为，保护人体健康活动中产生的各种社会关系的法律规范的总和。 二、国境卫生检疫的历史发展 国境卫生检疫起源于15世纪，至