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浅析新时期消防工作社会化机制建立 　　【摘要】 随着党的十八大的胜利召开,我国经济社会必然发生突飞猛进的发展,新形势下消防工作必然面临新的挑战。要有效保护人民群众的生命财产安全,就必须在人民政府领导下,建立起公安消防机构依法实施监督、单位隐患自除、风险自担、责任自负的社会化消防运行机制。 　　【关键词】 消防工作生命财产安全社会化运行机制 　　近年来,经济社会的发展和火灾的形式,使我们深刻意识到,加强消防工作是新时期建设社会主义现代化事业的必然要求。消防部门在履行行政执法功能的同时,也为社会与经济发展提供安全保障服务。而社会物质文明达到一定的繁荣程度后,如果没有相应的消防安全设施作保障,那么这种文明就不是完整的,这样的物质繁荣也难以得到保障,一场大火便可以将人们辛苦数十载积累的财富统统化为灰烬。建立社会化消防运行机制对于推动经济发展、维护社会财产安全势在必行。 　　1 我国当前制约消防工作现状的主要因素 　　第一、单位及群众的消防安全法制意识和消防安全意识比较淡薄。对众多火灾进行分析,一半以上的火灾都是因人为而起,如果当事人对消防安全知识多一点掌握,对操作规程严格遵守,确保各项消防安全制度的落实,这些火灾均都是可以避免的。一些单位领导的消防安全意识薄弱、消防安全法制意识不高也是发生火灾的诱因之一,一味追求经济效益,没有把消防工作摆到应有的位置,违法、违规行为屡禁不止,不整改火灾隐患,一句“没钱”就想对需要投入巨大资金整改的火灾隐患蒙混过关,一朝发生火灾,才猛然惊醒。第二、公共消防设施普遍落后。公共消防设施包括消防站、消防水源、消防通信、消防装备、消防通道等,我国的公共消防设施普遍落后;现有的消防车部分属于超期服役,即便这样,多数消防站仍缺少消防执勤车辆,消防通讯车、照明车、救护车、抢险救援车、火场勘察车等也缺乏;在消防队队员装备方面,个人防护装备、破拆工具很少,难以适应消防工作需要。第三、消防队伍普遍不足。消防部队的任务是以防火和灭火为中心的,由于现行体制的制约,整个消防队伍不论数量,还是质量都不能满足当前消防工作的需要。由于??在的消防部队是现役体制等原因,使得各消防部队的人员都不充足。 　　2 建立社会性消防运行机制的基础 　　2.1 消防安全法律体系是建立社会性消防运行机制的法律基础 　　市场经济是法制经济,作为经济发展和社会进步保驾护航的消防安全工作,遵循法制原则,运用法制手段,规范和加强社会各单位自身的安全管理工作。消防安全法律体系,是社会开展消防安全管理的主要依据,同时也是立社会性消防运行机制的法律基础。《中华人民共和国消防法》于1998年9月1日起正式颁布实施后,与之相配套的消防立法工作取得了较大进展,消防工作基本上有法可依。但是这些法律法规对各级政府及公安消防机构行为规定较多,而对消防安全主体的单位能依据其进行消防安全管理的法律法规还很不健全,应制定符合教育、卫生、文化、旅游业等行业特点的消防安全管理规定,以规范此类单位的消防安全管理工作。 　　2.2 消防情势发展是建立社会性消防运行机制的现实基础 　　经济迅猛发展的今天,各类特殊火灾大量增多,新形势下,需要全社会共同应对险情,才能在火灾发生是将损失降到最低。无数火灾证明,现代火灾扑救的成功与否,在很大程度上取决于单位的消防基础设施如何和群众的消防认识以及对消防知识的掌握程度。因此各单位一定要认识到置办合格消防装备的重要性,同时加强对负责领导及相关人员的技能培训,在险情发生时,始终保持清醒的头脑,在保护好自身安全的情况下,果断开展施救措施,以利于及时有效的灭火。 　　3 建立社会化消防运行机制的几点建议 　　3.1 重心下移,公安消防机构加强指导监督 　　实现全社会消防工作运行机制,要求各级公安消防机构与时俱进、更新观念,积极建立依法办事,高效率、快节奏、高质量服务的工作方法及机制。公安消防机构要充分运用市场手段加强指导和监督,将精力集中在消防立法、规范标准制定上,尽量从大量事务性工作中解脱出来,为人民群众制定具有普遍指导意义的、操作性强的行业标准,以满足各行业单位开展自我安全管理的需要。 　　3.2 依法监督,保障经济发展和社会进步 　　国家法律赋予公安消防机构的职责之一便是依法实施消防监督,必须严格按照法律规定实施。一方面通过抽样性检查,监督单位的消防安全状况,有效掌握单位在安全管理方面存在的问题,有针对性地开展指导工作;另一方面严格依法追究在检查过程中发现的或者社会举报的违反消防法律法规的行为,坚决保护企业、公民合法权益不受侵害。统一监督执法标准,落实责任,确保执法行为依据准确合法、程序规范文明。 　　3.3 强化服务,加强和改进建筑防火设计的审核工作 　　每个社会成员都要意识到预防火灾是大家共同的责任与义务,公安消防