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三峡库区工业可持续发展的对策 五峡~区):...此叮蒋钱族Jl份对策L颜帮企由于峡工租的影响，库区原有的工业且经逐渐亵诲，新维持简单再生产。的工业布局尚未完全形成。加快库区工业建设和发展的步伐，4.基础设施的落后制约工业发展。虽然三峡工程建设以来，发展三峡库区工业，必须按照可持搂发展模式，实现库院工业国家加大了对库区交通、通讯等的建设，但交通、通讯等基础设与库区生态、环境同社会的和谐发展，这是库区工业进一步发施的落后仍是制约这一地区工业发展的瓶颈。展和提高的内在要求，也是三峡库区社会经济可持续发膜的客5.工业发展资金姆缺。鼠然近十年来国家加大了对库区的观需要。投资，然而，在市场经济条件下，从资金的地区间流动着，哪个地一、库眩工业接济发展面临的烹襄问蹦区的资金利润、工资待遇、技术价格、企业家报酬率陶，它对资金经过几十年的发展和通过鼓励优势企业合并劣势企业、的吸引力就强，资金就往哪里流动。由于发达地区对资金的吸引进对口支援企业改造传统落脂企业等方式，库旺涌现了一引力强，库区对应外资金的吸引力不商，比较难以吸引区外资大批经济效益好的食品、化工、医药、轻纺企业，成为当地经济金。相反库区的资金却大量流向沿海烧济发达地区。从1998年到的支柱和新增长点，为库区工业健康持续发牒奠定了基础。其2ω4年，二三峡库旺资金外流最约448亿元，相当于万州2(泊4年中太极药业、建峰化工等8户库区淹没企业进入重庆市工业50GDP总额的4倍、巫山县2ω4年GDP总额的23倍。库区工业企业强，剧现了…批在区城市场有宽争的拳头产品如:急支糖浆、资金地大多数掘于银行贷款，自有资本金比例过低，不少企业曲菜、枕中健脑液、诗仙太白酒、鱼泉榨菜、乌江榨菜、万光电是完全靠银行贷款建立起来，财务费用高，戚本高，资金积累朋油、飞马昧楠、宏声香烟等。尽管库区工业有了…定基础，但芷难，竞争力楚。相当部分企业还了银行利息后便活不下去，靠以业发展潜后的客观现实没得到改变，目前存在的问题是:贷还贷过日子，一旦银行断;奶就只有停工停产。一些本来找1.工业经济总体实力不强。2ω4年，肇庆库[8:19个区县余部到了市场可以发展的企业，两为债务包袱沉茧，无法做大。固有和规模以上非国有工业企业总产值占重庆工业产值的6科技教育条件盏，工业企业需要的高素质人才极为短缺。149毛，工业企业资产总额为重庆2718.3亿刘的18.9%;工业企业随着改革的深入，加快了劳动力和人才在地区间的流动，经济利润总额仅为重庆115.时乙元的15.9%;重庆库区19个县还有忠落后地区的高素质人才大量流向发达地区。由于库区自然条县、巫山和巫攘县工业企业总体上还处T亏损状志。从人均工件、人文条件、社会条件都较盏，很难破引人才、留住人才，包括业总产值肴，库区人均工业总产值2289元，仅为3重庆人均工业总科技人才、教育人才、经济管理人才和行政、党务管理人才在内值7733元的29.6%，仅为全国人均工业总产值144035己的15.9%0的各锻各樊人才，都十分匮乏。库区大专及以上学历人口只占2.高能耗、高陌染状况没有从根本上扭转。从能源使用状况总人口的1.2%，文盲人口占10.96%，高于重庆市的平均水平看，经济发展和能翻供应之间的矛盾越来越突出。以库区腹地(8.9% )。恢复高考制度以来，每年通过高考离开的大学生都有的万州区为例，由于大型工业企业的盘活和引进，能据使用量数万人，近几年逐年扩大，但学后不归的为数不少，特别是有造出现逐年递增的趋势。2ω5年全区电力需求比2∞4年增长了诣的青年大多流到了外地。14.8%，主要原因就在于恒隆、科华、索特、重啤和腾龙等大型高工、靡区工业可持续发展的对策建议能耗工业企业的相继建成投产和生产规模扩大，天然气耗用最1.促进库区工业由粗放型增长方式向集约型增长方式的转也逐年扩大，2∞5年为84∞万立方米，占全区总能量的46.肝%0变。目前库区工业的发展是以粗放型的增长方式实现的，即是从环境状况看，库区工业的快速发腿是以环境的污染和破坏为以高资本投入、商资撤消艳、高污染排放为特征，以牺牲环境、牺代价。牲公众利益和社会经济的长期发展为代价，这种增长是一种低3.工业经济语行戚本高。…4是政府管蝶结济情袭了计划给质盘、低般率、低水平的增长，不具有可持续性。如果以社会最终济时期的行政直接指挥方式，一些政府部门由于权力和利益驱经挤效益进行评估的话，库区工业企业创造的祭济效益有很大动，使要素配置的效率低下，规章制度太多，于缭太繁，时间太一部分要被能源和环境吸收，社会实际经济放益就会大大的缩长，使一些外部投资者望而却步。二是机构雕肿，人员严重超水。库区工业企业要实现可持续发展的目标首先必须改变粗放编，库区企业负担过重，使企业积累能力下降，大多数企业只能型的增怯方式，形成以低投入、高产出、低排放、低白染的集的型38