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国家农业科技湖北区域创新中心建设SWOT分析与对策研究 　　摘要：运用SWOT分析法，分析了湖北创建国家农业科技区域创新中心的优势、劣势、机遇和威胁，结合湖北省农业科技创新体系建设进展情况，提出了创建农业科技湖北区域创新中心的四种战略决策，以及建设国家农业科技湖北区域创新中心的对策思路。 　　关键词：农业科技创新；区域中心；SWOT分析法；湖北省 　　中图分类号：G311 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2013）14-3439-04 　　2006年，经湖北省委、省政府批准，由湖北省农业科学院牵头，整合湖北省内主要农业科研力量资源，率先在全国提出组建省级农业科技创新中心。第一步，用3～5年的时间建设湖北省农业科技创新中心；第二步，以省农业科技创新中心为主体建设国家农业科技湖北区域创新中心。在第一步成功实施了5年后，湖北省农业科技创新中心着手实施“第二步”。 　　2011年，湖北省人民政府批复实施《国家农业科技（湖北）区域创新中心“十二五”规划》，支持以湖北省农业科技创新中心为主体，全力争创国家农业科技区域创新中心。笔者运用SWOT分析法，分析了湖北省争创国家农业科技湖北区域创新中心的优势、劣势、机遇和威胁，构建了湖北区域创新中心建设的四种发展战略，提出了加快推进湖北区域创新中心建设的政策建议。 　　1 国家农业科技湖北区域创新中心建设的SWOT分析 　　SWOT分析法是将组织内外环境所形成的优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）、威胁（Threats）四个方面的情况，结合起来进行分析，以寻找制定适合本组织实际情况的发展战略和策略的方法。本研究引入SWOT分析方法，对湖北省创建国家农业科技区域创新中心所面临的内外部环境优劣势进行了剖析。 　　1.1 S-优势分析 　　1.1.1 自然资源优势 湖北省位于长江中游，地跨东经108°21′42″-116°07′50″、北纬29°01′53″-33°16′47″，属亚热带季风性湿润气候，光照充足、热量丰富、降水充沛，雨热同季，地貌类型多样，为农业科研和农业发展提供了天然的优越条件。年均日照为1 200～2200 h，无霜期230～300 d，年均降水量为800～1 600 mm。湖北省境内地势西高东低，东、西、北三面环山，中间低平，略呈向南敞开的不完整盆地状，既有平原和丘陵岗地，又有大山和广阔的水域。具有多样性的气候条件和多样性的地貌结构，植被既具南北过渡特征，又兼有东西过渡特征，动植物资源种类繁多，是中国生物资源较丰富的省份之一。目前已普查到全省植物资源有3 800余种，其中许多属世界稀有或中国特有的珍稀品种[1]。 　　1.1.2 农业基础优势 湖北省历来被誉为“鱼米之乡”，是我国重要的商品粮、棉、油生产基地和全国最大的淡水产品生产基地，粮、棉、油总产量分别居全国第10位、第4位、第3位，且单产水平均高于全国平均水平；淡水产品产量居全国首位；蔬菜、食用瓜类总产量在全国居第4位，其中莲藕产量居全国第1位。湖北用占有全国3.35%的耕地，生产了占全国5.3%的粮食、12.6%的棉花、11.2%的油料，农业产出率和效益较高，全省国民收入中的38%来自于农业，是典型的农业大省[1]。 　　1.1.3 农业科技优势 一是农业科技研发力量雄厚。湖北省现有涉农的科研教学机构70多家，有涉农院士12名，长江学者20余人，高级职称研究人员1 600余人，科研综合实力位居全国第一方阵，居中部地区首位。二是农业科技创新平台完备。目前，湖北已建成国家级涉农工程技术中心4个、重点实验室21个、检验测试中心12个，省级涉农工程技术中心18个，形成了较为完备的农业科技创新平台。三是农业科技优势领域突出。水稻研究处于国内先进水平，油菜育种保持全国领先地位，三元瘦肉型猪育种处于国内领先水平，淡水生物及水产科研工作一直居全国前列。此外，生物农药、植物保护、高山蔬菜和特色瓜果研究也是湖北省的优势领域[2]。 　　1.1.4 创新体系优势 湖北省农业科技创新中心通过6年多的建设，初步形成了农、科、教、企大联合的新型农业科技创新体系，体系由3个子系统构成。一是科技创新系统。通过设置的300个农业创新岗位，整合湖北省的农业科研机构的力量，组建了64个创新团队，设立9个分中心和4个综合试验站，形成了以1 000多名农业科学技术应用领域的科研骨干为主体的，汇聚了湖北省5 000多名农业科技人员的科技创新系统；二是成果转化系统。以院县科技合作共建的“专家大院”为中心，广泛开展院市、院企、院校间的科技合作，形成了省、市、县和院、校、企相融合的立体推广网络系统；三是产业孵化系统。依托创新中心各成员单位的科技优势，重点开发建设了湖北种子大市场、