浅谈如何提升基层中队合同制消防员战斗力.docVIP

浅谈如何提升基层中队合同制消防员战斗力 　　【摘 要】随着消防部队职能的拓展，消防警力显现不足，合同制消防员的征召，有效解决了现役警力不足的问题。但是，如何全面加强合同制队伍的建设水平，充分调动其工作积极性，提高消防部队整体的战斗力和凝聚力，是必须解决的问题。本文从部队现状和管理实际出发，总结了合同制消防员队伍建设存在的问题，并提出相应的对策。 　　【关键词】消防队伍；合同制消防员；战斗力；管理；训练 　　随着我国社会经济的高速发展，城市建设的步伐也日趋加快，原有消防队站数量已远远满足不了日益繁重的消防灭火救援和消防安全保卫任务的需要，因此，消防队站的数量也伴随着城市的不断建设而增加。消防队站数量虽然在不断增长，但是现役部队的编制员额并没有增加，这就带来了现役部队警力不能满足队站建设需要的突出矛盾。 　　为了改善现役部队警力严重不足的现状，发展多种形式消防队伍成为完善中国特色消防力量体系的重要举措。合同制消防员队伍在这种形势下应运而生，如何提升这支新型消防力量的灭火救援实战能力，使其发挥最大作战效能，是需要我们要着力解决的一个重要问题。下面笔者结合自身的实践经验，以沈阳市公安消防支队合同制消防员队伍为例，就如何提升合同制消防员战斗力发表几点粗浅看法，谨供参考，不当之处，请批评指正。 　　一、沈阳合同制消防员队伍的现状 　　沈阳支队现有现役与合同制消防员混编中队21个，合同制消防员编制450人，合同制消防员主要承担执勤中队战斗员、通讯员、驾驶员、炊事员等岗位，工资待遇参照沈阳市城镇职工平均工资标准，每月3213元（不含单位缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育等五类社会保险及高危补助）。合同制消防员由支队统一招收录用，并根据《中华人民共和国劳动法》签订正规劳动合同，属于派遣用工性质，每个合同期为2年，根据需要可续签合同。合同制消防员的来源主要是未就业社会青年、部队退役士兵、学校毕业生、打工者；从年龄上看，有85%的合同制消防员年龄为18至25岁；从文化程度上看，有初中、高中（中专）、大专等文凭。 　　二、导???合同制消防员战斗力薄弱的原因 　　在对合同制消防员的调查中发现：无论是单兵作战能力还是班组协调配合能力、无论是体技能储备还是现场作战经验积累，合同制消防员相比现役士兵都存在一定的差距，其主要体现在以下几个方面： 　　（一）队员成份复杂，战斗力参差不齐。合同制消防员的招收起点较低，人员社会成份复杂多样，个人能力素质也参差不齐——有的是退役兵，对部队生活较熟悉，身体素质也较好；有的是刚出校门的学生，为人处世、接人待物等社会经验稍显不足；有的人生经历和社会经验则相对较多，相比之下思想更加活跃、处世练达、讲究实惠。因此要缩小队员之间能力、素质的差异，把他们团结成坚固的战斗集体有一定的困难，新队员的消防业务技能、业务理论知识、灭火战斗的能力在短期内也就很难做到同一步调，他们在灭火救援现场中也就很难发挥出强大的战斗力。 　　（二）入警动机不纯，思想认识不高。随着消防部队地位的不断提高，各级政府和人民群众对消防部队给予高度重视，很多合同制消防员在入警以前，认为消防部队待遇丰厚、工作稳定、衣食无忧，也有个别人希望进入消防部队后，多认识些领导，寻求发展的机遇。但是入警后，现实工作与他们的想象有很大差距，灭火救援工作的显著特点决定了合同制消防员工作时间必须24小时全天候在岗在位，且高度戒备，加之扑救火灾和处置灾害事故工作具有的艰苦性和危险性，即便工作期间不出警，合同制消防员也要面对出操、岗哨、训练等一日生活和其它临时性工作任务。面对这样的现状，很多合同制消防员消极怠工，训练、工作、劳动出工不出力，还有的队员存在“当一天和尚撞一天钟”等错误思想，完全背弃了消防部队的神圣使命和职责宗旨。 　　（三）工作效率低，纪律作风差。合同制消防员大部分都是社会待业青年，他们对基层消防部队认识不足，纪律观念较为淡薄，导致思想上的偏差和纪律上的松散。一方面他们“打工挣钱”的思想根深蒂固，容易受到外界环境影响，意志不坚定，一旦听说在外地打工的同学、朋友的工资比自己高时，就动摇决心，提前解除合同；有的家庭比较困难，文化程度偏低，吃苦耐劳精神较差，奉献意识不强，工作中纪律观念淡薄、消极懒散。另一方面由于各种原因致使很多“关系户”成为了合同制消防员，他们习惯于无拘无束的生活，面对部队管理的规章制度和繁重的执勤训练任务，产生不适应，消极抵抗，很多时候都会影响正常的工作，严重削弱了消防部队的战斗力。 　　（四）竞争激励机制不健全。目前，消防部队还没有建立一套完善的针对合同制消防员的聘用、管理、考核、奖惩、辞退等竞争激励机制，导致实际上只要在消防队上班期间不出大的差错，工资就相差不大。同时，现役消防官兵表现突出能按时晋级、晋衔，而合同制消防员因为缺乏职业