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SWOT战略分析视角下铜仁旅游业发展策略探讨 　　摘要：本文根据铜仁旅游业发展的现状，详细探讨铜仁旅游业发展所具备的优势和不足，以及在发展过程中面临的机会和威胁，并根据SWOT战略态势分析，对铜仁地区旅游业的发展提出了相关策略。 　　关键词：SWOT；铜仁；旅游业；发展问题；对策 　　中图分类号：F592.7 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）12-0-02 　　一、铜仁区位基本情况 　　铜仁位于贵州省东北部，处于贵州与重庆、湖南的交界处，是贵州通往中原的要区，武陵山区腹地。向东临近湖南湘西自治州，北接重庆南与黔东南苗族侗族自治州相邻，是连接中原地区与西南边陲的桥梁和纽带，素有“黔东门户”及“舟楫往返，商贾云集”之称，成为湖南、四川、贵州、重庆等省市边区的商品集散地。铜仁2011年撤地设市，辖八县一市一特区，土地面积18023平方千米，总人口达四百多万，少数民族占总人口的68﹪，其民族风情和民族文化十分浓郁，境内以梵净山为分水岭，有沅江、乌江两大水系，另有锦江河流穿市而过。全区属亚热带湿润季风气候年平均气温15℃，年降水量1100～1400毫米，日照数1100～1300小时，无霜期长[1]。 　　二、铜仁旅游景点基本情况 　　1.全市旅游发展定位 　　铜仁市以“一山两江四文化”，即梵净山；乌江、锦江；民族文化、佛教文化、生态文化、红色文化构成了丰富的旅游资源。既有名山、大川、溪流、溶洞、石林、温泉等自然景观；又有文化遗址、红军遗迹，民族风情及非物质文化遗产、古城古村古寨等人文景观。 　　近年来，铜仁立足本地区实际，以“两圈两带，六个新跨越”发展战略为指导，大力实施旅游兴城战略，提出了建设中国优秀旅游城市的目标。从全市旅游资源的分配来看，铜仁市以梵净山为旅游龙头辐射四个旅游景点，即“一个中心，四个基本点”。一个中心，即梵净山；四个基本点，即铜仁市区旅游点、石阡旅游点、沿河旅游点、松桃旅游点。在以梵净山为中心的基础上，重点打造九龙洞、周逸群烈士故居、梦幻锦江、大明边城、中南门古城、傩戏博物馆、川主宫等旅游景点。 　　2.部分县主要旅游景点 　　2.1石阡县。在建设“公园县、旅游县、疗养县”这一定位下，围绕石阡温泉、万寿宫、佛顶山、民族文化城等景点，重点打造“泉都”形象。 　　2.2 沿河县。主要有乌江百里画廊、麻阳河自然保护区、黔东南革命根据地、稳坪傩堂戏等景点。 　　2.3松桃县。松桃县处在湘，黔、渝三省交界处，区位优势明显，航空、铁路、公路等多种交通网络正在逐步完善，该县利用这一优势，实施以县城区域、环大兴机场区域、梵净山东线及南线旅游观光路线、红色景点等进行整合建设。重点打造苗王城、寨英古镇、云落屯等景点。 　　三、SWOT战略态势分析 　　SWOT分析法也称态势分析法，上世纪80年代由美国旧金山大学的韦里克教授提出，后被广泛运用于企业战略制定、竞争对手分析等场合[2]，是企业对自身的内部因素和外部因素进行分析，找出企业的优势、劣势、机会和威胁的一种战略性分析方法。其中内部因素：S代表优势（strength），W代表弱势（weakness）；外部因素：O代表机会（opportunity），T代表威胁（threat）。通过SWOT态势分析，企业可以清晰地定位自身的发展策略。 　　1.优势（Strength） 　　1.1资源优势。铜仁境内拥有丰富的自然资源和人文资源，全市聚居有汉、土家、苗、侗、仡佬等29个民族，其中少数民族人口占总人口的68%，形成了独特的少数民族文化，如苗族文化、侗族民居与文化、仡佬族文化、佛文化、萧笛文化、花鼓文化、滚龙文化、傩文化等。铜仁最具有代表性的旅游景点共80多个，其中2个国家级自然保护区（梵净山国家级自然保护区、麻阳河国家级自然保护区），3个国家级风景名胜区，8个省级风景名胜区，21处文物古迹，69处红色旅游景点。 　　1.2持续的专业人才保障优势。目前，铜仁有3所地方性高校，其中1所本科院校，2所高职专科学校，三所院校每年大约培养500名左右的旅游专业相关人才。这为地方旅游业发展所需的人才提供了有效持续的保障。 　　2.机会（Opportunity） 　　2.1国家层面带来的机遇。《国发二号》文件特别把铜仁的梵净山列入重点开发的景点，这对铜仁来说是一个难遇的契机，该市应抓住这个机遇，力争把梵净山这一龙头景点做大做强。 　　2.2省级层面带来的机遇。省级层面对铜仁旅游业的发展主要体现在省委省政府对发展贵州生态旅游的决策，提出了打造“多彩贵州”，明确提出打造产业特色突出、示范效应明显、基础设施完备、配套服务齐全、综合效益显著的100个精品旅游景区，推荐15个以上景区申报国家5A级旅游景区，推荐85个以上景区申报国家4A级旅游景区。这为