想“心连心手牵手”结对帮扶活动实施方案.docxVIP

想“心连心手牵手”结对帮扶活动实施方案　　为认真贯彻落实中央、省委、市委、县委扶贫开发工作会议精神，确保全乡农村贫困人口如期脱贫，根据全乡扶贫开发工作推进会议安排，决定在全乡开展“心连心手牵手”结对帮扶活动。为确保活动扎实有序开展并取得实效，现制定如下实施方案。 　　一、指导思想 　　开展“心连心手牵手”结对帮扶活动，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于扶贫开发的重要指示精神，进一步落实扶贫开发工作领导责任，增强广大干部职工推进扶贫开发的责任感、使命感和紧迫感；进一步推动干部职工转变作风、深入基层，做好扶贫开发工作，切实做到真扶贫，扶真贫；进一步动员和引导社会各方面力量，开展多种形式的扶贫帮困活动，努力营造全党动员、全民动手、全社会参与支持的大扶贫格局和良好氛围，确保每个贫困户都有帮扶责任人和具体的帮扶措施，力争在2018年全乡农村贫困人口如期全部脱贫。 　　二、参加活动对象、帮扶对象及结对帮扶安排 　　（一）参加活动对象 　　在全乡上下动员组织十个方面的人员参加“心连心手牵手”结对帮扶活动：1、省市驻村帮扶工作队员；2、县直机关单位干部职工；3、乡机关干部职工；4、乡站所工作人员；5、教师（即在职公职教职员工）；6、医生；7、村固补干部；8、工商界人士；9、省市驻隆单位工作人员；10、各级党代表、人大代表、政协委员（即“两代表一委员”）。 　　（二）帮扶对象 　　帮扶对象为建档立卡农村贫困户，XX年主要帮扶866名预脱贫对象，以后根据各年度实际情况再逐年安排。 　　（三）XX年参加活动对象和帮扶对象结对帮扶安排 　　1、县直单位驻村帮扶贫困村的XX年预脱贫户，由各驻村帮扶单位组织本单位干部职工结对帮扶。 　　2、乡驻村帮扶的贫困村、非贫困村XX年预脱贫户，由乡党委政府组织乡机关干部职工、村干部，乡辖区内站所工作人员、教师、医生、工商界人士，各级党代表、人大代表、政协委员，开展结对帮扶。 　　三、主要任务 　　（一）宣传扶贫开发政策 　　向帮扶贫困户宣传精准扶贫有关政策措施，激发贫困群众的主动性、积极性，既要积极争取上级支持，更要自力更生，艰苦奋斗，在上级支持下，通过自己辛勤劳动改变贫困面貌。让贫困户明白国家确定的脱贫标准：稳定实现“两不愁”（不愁吃、不愁穿）、“三保障”（保障义务教育、保障基本医疗、保障住房安全），农民年人均纯收入按XX年现行价超过2855元（按XX年不变价超过2300元）。让贫困户明白，贫困人口退出后，在一定时期内，国家原有扶持政策将保持不变，支持力度不减，留住缓冲期，确保实现稳定脱贫。贫困户达到国家规定脱贫标准后，要实事求是申报家庭当年收入情况，认真配合做好脱贫人口核查、退出工作。 　　（二）全面核准扶贫对象 　　根据省扶贫办今年5月11日举办的全省扶贫对象数据清洗工作培训班精神，到今年5月底，现有建档立卡扶贫对象要全部锁定，5月底后不得再异动变化。 　　（三）协助落实帮扶措施 　　协助村支“两委”和帮扶工作队，针对贫困户的致贫原因，完善脱贫计划，逐户落实帮扶措施。帮扶措施可从特色产业扶贫、易地扶贫搬迁和农村危房改造、劳务输出脱贫、教育扶贫、医疗保险和医疗救助、生态补偿脱贫、光伏扶贫、社会兜底扶贫等途径中，选择适合所帮扶贫困户的措施。选择确定帮扶措施时，要严格按照上级政策，紧密结合贫困户自身实际情况。要与村支“两委”、驻村帮扶工作队及时沟通，与贫困户逐户商量确定。切忌超出政策范围随意表态，切忌包办代替。 　　（四）帮助贫困户年内实现脱贫 　　在宣传扶贫开发政策，落实帮扶措施基础上，引导有劳动能力的贫困户辛勤劳动，实现脱贫目标。对完全或部分丧失劳动能力、符合社会兜底扶贫政策的贫困户，协助落实兜底扶贫政策，在年底前达到国家规定的脱贫标准。 　　四、XX年活动实施步骤 　　全乡XX年开展“心连心手牵手”结对帮扶活动，从5月开始，到年底前完成基本步骤，分阶段推进。 　　（一）摸清底子 　　1、全面核实校准扶贫对象户（5月25日前）。各村对现有建档立卡扶贫对象户，进行最后一次核实校正，如发现仍有“四类”对象户未清除的，由乡扶贫办在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统中直接清除。 　　2、摸清XX年预脱贫户底子（5月25日前）。各村要按照《xx乡关于全面落实XX年减贫任务的通知》精神，按时将《XX年度预脱贫人口名册》填写好，除村留底稿外，同时报乡扶贫办和县直单位驻村帮扶工作队。“帮扶责任人”、“主要帮扶措施类别”两栏待下步再填报。 　　3、摸清参与活动对象底子。参加驻村帮扶的县直单位确定各单位参与活动人员的花名册。乡扶贫办确定参加活动的乡机关干部职工、村干部、辖区内乡站所工作人员、教师、医生、工商界人士，以及各级党代表、人大代表、政协委员花名册。5月25日前，将县直单位参与活动人员花名册、乡参与活动人员花名