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房建工程造价管理存在问题及完善对策 　　摘 要：随着房建工程的快速发展，工程造价管理也面临着许多新问题。做好房建工程造价管理工作是建设单位确定和控制项目成本的前提条件，既可以控制房建工程投资建设规模，又能避免超标现象的发生。本文主要是对房建工程造价管理存在的问题进行了总结，并提出了完善对策的建议。以供同仁参考。 　　关键词：房建工程；造价；管理；措施 　　房建工程造价管理是一个复杂的过程，需要施工企业能以管理为中心，在不偷工减料的前提下，提高工程质量，加快工程进度，尽可能的降低工程成本，提高企业的经济效益，增强社会效应。以下首先是对我国房建工程造价管理存在的问题做了分析。 　　一、我国房建工程造价管理存在的问题 　　1、管理模式落后 　　我国现行的房建工程造价还处在阶段性的管理模式中，缺乏项目全过程综合管理意识。建设单位、设计单位及施工单位缺乏深入沟通和统一的造价管理目标，设计单位在建筑设计时往往只考虑房屋的安全质量问题，忽略了经济建设指标，他们虽做了房建工程造价的概算工作，但设计过程中考虑的很少，使工程造价投资偏高。由于市场材料价格的不可预见性，在招投标阶段一些施工单位为了拿到工程，报价出现不合理的低价竞标现象，到施工后期，因投标估价不足或建材市场价格波动等原因导致资金短缺，使项目工程按期完工，而现在一般建设单位都是贷款建设，贷款利息使建设单位在资金方面显得越来越窘迫，给其带来严重的经济损失。工程监理单位往往只注重施工阶段的工程质量和进度，很少涉及工程项目造价管理控制工作。 　　2、制度不完善 　　设计阶段造价控制制度不完善，限额设计未得到全面推行。据数据统计分析，设计阶段影响工程项目总造价的30%～75%，而施工阶段一般为17%左右，可见设计阶段造价控制是很重要的，但是我们没有对此加以重视和监督，建设单位也没有采取有效措施促使设计单位去精心设计和限额设计。大量的房建项目并没有从造价方面进行优选设计方案，在加上设计单位管理体制不完善、工作人员任务大及设计人员过于保守等原因导致房建项目总造价??上升，对资金和材料造成浪费。 　　3、定额计价方法不完善 　　当前我国部分地区的工程造价仍然采用定额计价模式，由于定额计价方法中所采用的人、材、机的单价与市场实际价格存在很大差异，不能满足市场经济发展的要求。虽然各地区的造价管理部门会定期发布经过调整、补充后的市场材料价格信息，但是由于信息的发布不及时等原因使新的材料价格信息很难应用于工程造价中。在工程造价中不同的施工单位对施工图纸的不同理解导致即使采用同一定额，但是最终工程造价存在很大差异，这在投标报价中很难进行比较，定额计价方式存在很大的缺陷，已经不能满足社会发展的要求。 　　随着市场经济的发展，房建工程造价管理模式也在逐渐改变，而现在大多数造价人员对用定额进行房建工程预、结算的审核方面经验比较丰富，用工程量清单预、结算还缺乏一定的经验。旧的造价模式已经不能适应当前经济环境，而现在造价人员还不适应新的造价管理要求。 　　4、造价人员技术水平层次不齐 　　预算管理工作人员自身的问题，由于一般造价人员的主要业务是依靠定额进行房建工程预、结算的审核，往往只具有从事概预算工作的资格。在推行造价管理工作中暴露了很多严重的问题，主要表现在：专业技术素质差，不能独立处理复杂的工程技术经济问题，投资预控能力差，大量的工作仍停留在事后处理阶段；不能组织协调工程项目各主题间的关系；缺乏经济、法律知识，处理索赔的能力差。 　　二、加强我国房建工程造价管理措施 　　1、推广全过程的造价管理 　　房建工程造价控制贯穿于项目建设的整个过程中，我们应该加强房建工程建设整个周期内的工程造价管理。通过对竣工房地产工程经济指标的测算，确定合理的工程投资估算指标和设计概算依据，合理确定房地产工程的静态投资，并充分预测考虑动态投资，确保建设项目资金充足。推行限额设计来加强设计阶段造价控制工作，在房建工程建设过程中及竣工验收时对因设计方案改变而影响造价的设计变更须经原项目批准机关认可。对于未经批准同意而擅自更改设计图纸、提高标准、扩大建筑面积等造成的费用，审查造价时不予承认。 　　2、推行推行限额设计 　　按批准的设计任务书和投资估算值做初步设计总概算，控制施工图设计。利用价值工程原理确定合理的设计方案，结构设计人员在确定梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面，要在满足规范及设计要求下尽量减少钢筋用量，降低房建工程的总造价，如设计中一些非受力构件可按规范构造配筋，但该加强的地方一定要加强，即限额设计并不是一味的考虑节省造价，更多的是要满足建筑的安全性。我们可以用更多的时间确定合理的设计方案，方案的不同导致工程造价成本有时相差很多。设计单位可以实行设计质量奖优罚劣制度，为了推行限额设计可以进