海安县农村新建集中居住区绿化存在问题及对策.docVIP

海安县农村新建集中居住区绿化存在问题及对策 　　摘要 总结了海安县集中居住区绿化现状，从绿地率不足、维护管理不当、结构配置不尽合理等方面分析了存在的问题，并提出相应的对策，即加强领导、科学规划、加大投入、完善制度、明确责任、精心养护等内容，以切实改善农村集中居住区群众的居住生活条件。 　　关键词 农村新建集中居住区；绿化；现状；问题；对策；江苏海安 　　中图分类号 TU985.12+5 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）03-0210-01 　　农村新建居住区是在社会主义新农村建设和城市化进程不断深化的大背景下，因城市扩展、道路建设等，对房屋需要拆迁的农民进行集中安置，主要居住对象是农民，将其作为乡村发展经济的基点。随着科学技术的发展和社会进步，人们已经认识到改善环境提高生活质量的重要性。科学合理的植物绿化配置能够增加空气湿度，减少和吸附灰尘，调节气温，改善小气候、缓解热导效应，保护环境，能够愉悦人们的心情。因此，创造人与自然和谐共存的生态环境已成为人们的迫切要求[1]。 　　1 农村集中居住区绿化的原则 　　1.1 社会性原则 　　赋予环境景观亲切宜人的艺术感召力，通过美好生活环境，体现社区文化，促进人际交流和精神文明建设。 　　1.2 经济性原则 　　因农户拆迁，各镇财力有限，注重节能、节材，注重合理使用土地资源，提倡朴实简约，反对浮华铺张，并尽可能以绿化适当点缀硬质景点[2]。 　　1.3 生态性原则 　　居住区绿化的材料是有生命的绿色植物，它具有自然属性。故而居住区绿化具有相应的生态效益[3]。多用乡土树种，少用外来引进树种，搞好乔、灌、草结合，突出以绿为主，绿化覆盖率不低于35%。 　　1.4 地域性原则 　　海安县有3个不同类型的自然区，里下河地区体现水乡特色，沿海地区体现红色旅游特色，高沙土地区突出林果生产特色。因地制宜创造出具有时代特点和地域特征的空间环境。 　　2 海安县农村新建集中居住区绿化现状 　　近年来，海安县农村绿化围绕全面达小康的总体目标，狠抓农村道路、河堤、圩堤、村庄等地绿化，森林覆盖率以每年1个百分点递增，至2011年底，全县森林覆盖率达21.3%。随着园区建设、大交通建设、万顷良田工程建设等进程的加快发展，为服从统一规划，全县各地，特别是县城周围镇对零散的点状的农民住宅进行拆迁，逐步兴建农民集中居住区。全县现有新建农民集中居住区37个，总面积1 131.12 m2，居住区平均绿化覆盖率为35%。其中最高的为胡集镇农民集中居住区，绿化覆盖率达39%，而最少的为界墩花苑2居住区，绿化覆盖率仅为10%左右。 　　3 存在的问题 　　3.1 绿地率仍然不足 　　根据省林业局颁布的农村中心村绿化率达35%以上要求。全县有1/2左右新建农村居住区绿地率达不到30%，从初期的总体规划到后期的绿地建设，绿地率一直处于低水平状态，由于缺少高水平的规划，不少新建居住区的绿化面积达不到国家规定的标准，加上各种配套设施的挤用和占用绿化用地，造成绿地总量不足[2]。 　　3.2 维护管理不当 　　在社会事业大力提倡可持续发展的同时，农村集中居住区亦不例外，绿化设施、体育器材在投入使用之后，遭到不同程度的损坏。草坪的践踏，树木随意移动、砍伐，导致以前的绿化再好，几年之后已不如当年，比如一些居住区挖掉绿地种蔬菜，有些变成物品堆放地。 　　3.3 结构配置不尽合理 　　为降低工程造价，有些居住区绿化品种单一，整个小区广植草坪，过多强调草坪的视觉效果，有些是种2～3种灌木，仅栽黄杨、海桐等植物，再配置一些小苗木，小区整体来讲，乔木较少，只是将空地填满，以应付验收。单一的品种绿化植物的抗御性有限，难以达到综合绿化的效果[3]。 　　4 对策 　　4.1 加强领导，加大投入 　　农村集中居住区是界于农村村庄绿化和城市小区绿化之间的一项新的绿化范畴，既是农村绿化的内容，又是城镇绿化建设的内容，往往成为绿化主管部门的一个空白区。为此，要明确农村新建集中居住区绿化的主管部门，切实从规划设计、组织实施、竣工验收上负起责任。投入方面，在以开发商绿化投入为主的前提下，政府部门验收合格后，将其作为环境整治、社会主义新农村建设的内容，财政给予适当的以奖代补。居住区种植果树的，服从统一规划，农民自己投入，产权归农户所有。通过多途径的投入，促进农村集中居住区绿化的全面达标，为农民创造一个良好的生活环境。 　　4.2 搞好调查，科学规划 　　对农民集中居住区开展全面的调查摸底，并在此基础上进行论证、分类、规划，对于留足30%绿地的小区，按设计的要求组织实施。接近30%绿地的小区，在绿地上种足、种好，并充分挖掘潜力，利用立体绿化，使其绿化覆盖率达到35%；未达30%绿地的小区在